Исследовательская лаборатория AidData США подсчитала сумму долгов развивающихся стран перед КНР за последние 20 лет. Оказалось, что долги гораздо больше всех самых смелых предположений – 385 млрд долларов.
Главным заемщиком Китая стала Россия. Долг нашей страны на данный момент составляет 125 млрд долларов. Почему Китай стал главным кредитором и что это значит для других государств, расскажет Bankiros.ru в этом материале.
Американская лаборатория AidData в Колледже Вильгельма и Марии, изучила 13 427 девелоперских проектов в 165 государствах за последние 18 лет. Эти проекты являются частью китайского международного проекта «Один пояс и один путь». Сумма неявных долгов по нему составляет 385 млрд долларов, подсчитали эксперты.
Такие долги не берут во внимание международные рейтинговые агентства, лаборатории, институты и международные организации. Однако кредитные обязательства 42 стран перед Китайской народной республикой превышают десять процентов их ВВП. Среднее значение скрытых долгов для государств с низким и средним уровнями доходов составляет шесть процентов от их ВВП, отмечает издание Forbes.
Руководитель исследовательской лаборатории Брэд Паркс в интервью Financial Times отметил, большой пласт таких долгов никак не отмечен в балансовых отчетах развивающихся государств. Иногда даже правительство страны не может назвать точную сумму долга, которую придется вернуть Китаю.
Что предлагает инициатива «Один пояс и один путь»
Первоначально целью данного проекта была интеграция китайской экономики в мировую систему. Для этого требовалось создать новые инструменты экономического партнерства, стимулировать экономическое развитие вовлеченных государств, содействовать культурному обмену, миру во всем мире и устойчивому развитию регионов.
Важными задачами проекта «Один пояс и один путь» были строительство морских и сухопутных коридоров между Китаем, Европой и Африкой, а также расширение и укрепление экономических связей.
Для проекта создали несколько организаций, в том числе Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, университетский Альянс нового Шелкового пути, Стратегический союз высших учебных заведений «Одного пояса и одного пути» и туристический союз.
Через несколько лет аналитики выразили обеспокоенность о растущих долгах Венесуэлы, Пакистана, Лаоса и Камбоджи. Согласно исследованию Financial Times, проведенному в 2018 году, большинство партнеров Китая имеют высокий уровень рисков в экономике по рейтингам Организации экономического сотрудничества и развития кредитных агентств. Многие из стран и вовсе близки к дефолту.
Однако Китай заявил об исключительных результатах проекта. В период с 2017 по 2019 годы построен мост дружбы Китая и Мальты на Мальте, железная дорога Аддис-Абеба – Джибути, портовой терминал Абу-Даби в Арабских Эмиратах и портовой терминал Куантан в Малайзии, блок генераторов крупнейшей ГЭС Пакистана. В 2020 году объем торговли между Китаем и странами проекта составил 1,35 трлн долларов. Это почти на 30% больше всего объема внешней торговли Китая.
Глава AidData Бред Паркс в интервью Reuters подчеркнул, что при внимательном рассмотрении результаты выглядят не так впечатляюще. Все больше стран с низким и средним уровнем дохода замораживают крупные проекты «Пояса и пути» из-за высоких цен, коррупции и проблем с формированием долга.
Как появились долги?
Последние 20 лет Китай активно оплачивал проекты в развивающихся государствах и занял доминирующее положение в мире. По информации AidData, Китай выделяет на международные проекты экономического развития в два раза больше, чем США и другие крупные государства. На спонсирование международных проектов КНР ежегодно тратит около 85 млрд долларов.
За период реализации проекта «Один пояс и один путь» Китай вложил более 843 млрд долларов в строительство дорог, мостов, портов и больниц в 163 странах Африки и Центральной Азии. Около 70% этой суммы составляют кредиты, перечисленные госбанкам и международным компаниям. Кредиты выдавали не регуляторам в качестве госдолга, а другим организациям, поскольку многие бедные государства уже имели избыточную закредитованность и не могли брать новые займы официально, отмечает Паркс.
Таким образом, финансирование поступало не в виде безвозмездных субсидий, а в виде займов. При этом последние несколько лет объем займов к объему субсидий увеличился. Согласно информации CNBC, на каждый грант, который Китай выдал развивающимся странам, приходится 31 кредит.
Какие долги перед Китаем есть у России?
Согласно отчету AidData, Россия является самым крупным заемщиком Китая. Российский долг составляет 125 млрд долларов. Однако руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги Александр Габуев, отмечает, что данная сумма выглядит завышенной. Если сложить суммы всех займов, выданных Китаем под российские проекты, итоговая сумма выйдет в два раза меньше, отмечает эксперт.
Россия тесно сотрудничает с Китаем в рамках инициативы «Один пояс и один путь». В июле 2017 года Россия и Китай приняли решение создать «Полярный Шелковый путь». В июне 2018 года Внешэкономбанк и Банк развития Китая подписали соглашение о кредитах на 9,5 млрд долларов для реализации инфраструктурных проектов в Арктике.
Через год Россия и Китай подписали соглашение о «Морском Шелковом пути». Благодаря этому китайская нефтяная компания CNPC получила 20% акций завода СПГ на Ямале. Фонд Шелкового пути получил еще 9,9% акций предприятия. В 2019 году Владимир Путин высказался о возможном объединении Севморпути и китайского «Морского шелкового пути». Однако в 2020 году российские власти, наоборот, высказывались об уменьшении совместных работ России и Китая в этом проекте. Недавно в правительстве предложили создать российскую альтернативу Шелковому пути и перевозкам по Суэцкому каналу.
К чему это может привести
Отчет AidData вышел одновременно с растущей обеспокоенностью о том, что Китай специально загоняет бедные страны в долговую яму. Аналитики Financial Times опасаются, что это приведет к тому, что КНР получит активы государств, которые не могут выполнять свои долговые обязательства.
Критики, наоборот, уверены, что такие опасения раздуты и просто выражают тревогу о том, что Китай занимает доминирующее положение в мире. Согласно исследованию Университета Джонса Хопкинса 2020 года, с 2000 по 2019 годы Китай простил Африке долги на сумму 3,4 млрд долларов, долги в 15 млрд долларов Пекин реструктуризировал или рефинансировал. При этом Китай не забрал себе какие-либо активы государств, как опасались аналитики.
Однако Бред Паркс акцентирует внимание на том, что 44% китайского кредитного портфеля обеспечены залогами, и при высоких ставках Китай вполне может этим воспользоваться. Кроме того, КНР увеличила число кредитов странам с богатыми природными ресурсами. Эти займы обеспечиваются под доход от экспорта сырьевых товаров и имеют весьма высокую ставку – в среднем в шесть процентов.
Китаист Раиса Епихина из МГУ, отмечает, что Китай тратит большие суммы на проекты развития. Такие проекты, отмечает эксперт, нужны как бедным странам, так и Китаю. Благодаря проекту, Китай формирует рынок сбыта для своей машино-технической продукции. Развивающиеся государства же обеспечивают свою инфраструктуру. Говорить о том, что Китай делает это только в своих интересах, чтобы загнать страны в долговую ловушку, не совсем верно, уверена Епихина.
Авторы исследования AidData также подчеркивают, что 35% портфеля инфраструктурных проектов «Пояса и пути» имеют проблемы с реализацией: коррупционные скандалы, трудовые правонарушения и так далее. В AidData предполагают, что ситуация со скрытым долгом с годами будет становиться только хуже.
Напомним, недавно Bankiros.ru рассказывал о том, почему не нужно верить оптимистичным прогнозам об укреплении рубля.
Отзыв о сайте