Работа без военного билета: работодателям грозит новый штраф в 50 тысяч рублей

Сегодняшнее законодательство не предусматривает отказывать при приеме на работу гражданам, подлежащим призыву на военную службу. Однако для организаций и сотрудников существует ряд требований, за неисполнение которых наступает административная ответственность в виде штрафов. Bankiros.ru разобрался в особенностях воинского учета сотрудников вместе с экспертами.

Можно ли устроиться на работу без военного билета?

Устроиться на работу без военного билета можно, пройдя собеседование и получив официальное предложение о работе, рассказывает налоговый консультант и бухгалтер Ольга Матвеева. Отсутствие у кандидата на предлагаемую работу документов воинского учета не является обстоятельством, исключающим возможность трудоустройства, и не связано с деловыми качествами в соответствии с трудовым законодательством.

Действующим законодательством допускается прием на работу сотрудников, у которых отсутствуют документы воинского учета, приводит слова представителя Минтруда д.ю.н., профессор Московского гуманитарно-экономического университета Андрей Кротов.

Перечень документов, которые человек предоставляет работодателю при устройстве на работу, перечислен в ст. 65 ТК РФ. В указанный перечень также входят документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу).

Однако это не предполагает отказ работодателя в приеме на работу работника при непредоставлении им военного билета, обращает внимание спикер:

• законодательством не установлено право работодателя отказать кандидату в приеме на работу в случае не предоставления им документов воинского учета (в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, − труд свободен, а в соответствии со ст. 3 ТК РФ, − никто не может быть ограничен в трудовых правах за исключением предусмотренных законодательством случаев);
• работодатель самостоятельно и под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения.

Обязанности работодателя в отношении воинского учета

Лицо, ответственное за ведение воинского учета в организации, обязано в течение трех рабочих дней (ранее в течение двухнедельного срока. Изменение внесено ФЗ от 14.04.2023 N 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») направить в военный комиссариат сведения о выявлении гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять, отмечает Кротов.

Также ответственное за ведение воинского учета в организации лицо обязано в течение пяти дней со дня принятия или увольнения граждан, подлежащих воинскому учету, направить в соответствующие военные комиссариаты сведения о принятии или увольнении (ст. 32 Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 25.07.2023) «Об утверждении Положения о воинском учете»).

Работа по договору ГПХ без военного билета

Сотрудники, устраивающиеся работать по договору гражданско-правового характера (ГПХ), не обязаны предъявлять документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ, включая военный билет. Как поясняет эксперт, особенность договора ГПХ заключается в том, что они не являются трудовыми договорами, то есть между организацией и определенным лицом не возникают правоотношения, регулируемые трудовым правом.

Отсутствие военного билета у самозанятых

Наличие документов воинского учета у самозанятых при заключении ими договора с организацией не проверяется, подчеркивает Кротов. Отношения между самозанятым и организацией также не регулируются трудовым правом.

Нужен ли военник ИП?

При регистрации частного лица в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) предоставление военного билета не требуется (ст. 22.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), объясняет собеседник Bankiros.ru.

Штрафы за нарушение правил воинского учета

Административная ответственность за нарушение правил воинского учета установлена в главе 21 КОАП РФ, рассказывает Кротов.

Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, влечет наложение административного штрафа в размере от тысячи до пяти тысяч рублей (п. 3 ст. 21.4 КОАП РФ).

Ответственность работника за непредоставление военного билета при приеме на работу, как и ответственность работодателя при приеме на работу работника без военного билета, не установлена, подчеркивает юрист. При этом особенности фактически сложившегося порядка как заключения трудовых договоров, так и ведения воинского учета в организациях, позволяют сделать вывод об игнорировании на сегодняшний день в большинстве малых предприятий требований воинского учета граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2023 N 404-ФЗ, с 1 октября 2023 года будет кратно увеличена ответственность организаций и граждан по вопросам воинского учета, отмечает индивидуальный предприниматель, бизнес-консультант Ольга Клестова. Поэтому все больше работодателей утверждают новую ставку – специалист по ведению воинского учета в компании.

Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, будет грозить штрафом в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц.

По Указу президента от 25.11.2022 года № 854, в целях повышения эффективности деятельности по ведению воинского учета ожидается государственный информационный ресурс, в том числе единый реестр повесток, напоминает Клестова.

Эти информационные пространства будут запускаться в том числе в формате пилотного проекта по регионам. Так, врио военного комиссариата Санкт-Петербурга заявил, что уже с 1 октября при неявке по повестке, размещенной в этом реестре, гражданину будут запрещены многие социальные функции: выезд за рубеж, управление транспортным средством, регистрация в качестве самозанятого или ИП, оформление кредитов, операции с имуществом.

Больше полезных новостей читайте в нашем телеграм-канале Bankiros.ru.