При сотрудничестве с банком, особенно если речь идет о долгосрочных услугах или операциях, очень важно быть уверенным в таких его качествах как безопасность и надежность.
Риски и вероятность отзыва лицензии у банка в большей или меньшей степени существуют практически всегда, но сегодня в 2024 году она особенно реальна. И, конечно же, лишение лицензии банка и его ликвидация оборачиваются проблемами, и часто, очень серьезными для его клиентов.
Что такое отзыв лицензии у банков?
Отзыв лицензии банка - это запрет на деятельность банка, накладываемая Центральны банком. Центральный Банк имеет право не только выдавать соответствующий документ на ведение рассматриваемого вида деятельности, но и отзывать их. Другими словами, функционирование любого игрока на данном рынке длится ровно до того момента, пока действует его лицензия на проведения тех или иных операций. Досрочно отозвать ее Банк России имеет право при возникновении достаточных оснований. Все возможные причины прописаны в соответствующем законодательном акте.
Ответить на вопрос, почему отзывают лицензии у банков, достаточно просто – регулирующий ситуацию Центробанк должен следить за добросовестным исполнением другими участниками своих обязанностей. Основной целью принятия подобного закона является защита клиентов банковского сектора. На практике порой играют роль причины иного характера, однако о справедливости принятых мер в этом случае обывателю судить крайне сложно.
Чем регулируется отзыв лицензии?
Принятие решения по вопросу о том, может ли продолжить свою деятельность то или иное банковское учреждение, возложено на Центральный Банк Российской Федерации. Происходит процедура отзыва лицензии у банка согласно нормам соответствующего законодательного акта, принятого на федеральном уровне еще в 1990 году.
В этом документе представлены два списка причин, которые рассматриваются в качестве основания для ликвидации деятельности организации по инициативе Центробанка. При возникновении условий, прописанных в первом из них, регулятор обязан принять меры из-за допущения грубого нарушения, во втором – имеет право это сделать по своему усмотрению в зависимости от обстоятельств, однако не обязан.
Причины отзыва лицензии банка
В качестве причины для лишения лицензии банка может выступать любой пункт из имеющегося перечня нарушений.
К числу случаев, при которых лицензии лишают в обязательном порядке, относятся такие как:
- снижение такого показателя как достаточность капитала (способность банка самостоятельно погашать свои убытки, а не за счет привлекаемых средств) ниже пороговой величины в 2%;
- несоблюдение сроков укрепления уставного капитала до нужного значения согласно выставленным требованиям;
- неспособность рассчитаться по своим обязательствам (максимальный срок задержки – 14 дней);
- недостаточный размер собственных средств по сравнению с установленным нормативом, для расчета которого применяется специальная методика (избежать закрытия в данном случае можно только путем перехода в иную категорию - небанковские кредитные организации).
Следует отметить, что пункт, касающийся объема своего капитала, начинает действовать в отношении только тех организаций, которые проработали больше двух лет.
Что касается неисполнения своих требований, то этот момент считается в качестве основания отзыва лицензии у банка, если их размер достиг определенной величины.
Когда ЦБ может, но не обязан лишать лицензии?
Также установлен перечень условий, при которых Банк России наделен правом, но не обязан отозвать лицензию на ведение деятельности. Другими словами, в данном случае решение о тяжести последствий принимает регулятор по своему усмотрению. К числу таких нарушений относятся:
- обнаружение факта предоставления неверных сведений, которые были приняты к сведению при выдаче лицензии;
- отсутствие банковских операций, разрешенных лицензионным соглашением, через год после его подписания;
- выявление ошибочности данных в отчетах;
- несвоевременная подача ежемесячной отчетности (допускается задержка до 15 дней);
- осуществление, даже единоразовое, банковской операции, которая не прописана в действующей лицензии;
- нарушение законодательных актов, неисполнение решений судов (если в течение года соответствующие меры уже применялись к организации, причем не раз);
- нарушение требований о своевременном предоставлении обновленных сведений, подлежащих внесению в единых реестр юрлиц (считается только в том случае, если допускалось несколько раз).
Отметим, что временная администрация назначается регулятором максимум на следующий день после принятия решения о применении крайних мер.
Такая процедура ведет только к одному – ликвидации компании. Она может происходить различными способами. Если имеется достаточный объем средств, то происходит добровольная ликвидация. В том случае, если ресурсов нет, проводится процедура банкротства.
Какие проблемы могут возникнуть у клиентов при отзыве лицензии у банка?
Так как банковские вклады и счета юридических лиц не имеют возможности страхования, лишение банка лицензии приводит к потере денег, помещенных в этот банк. И часто к потере всей суммы вложенных средств. Банк, лицензию которого отозвали, прежде всего должен расплатиться с государством, а также вкладчиками, являющимися физическими лицами и только после этого очередь доходит до юридических лиц. Но к этому моменту денег, как правило, остается крайне мало. Но и эту небольшую сумму нужно будут ожидать достаточно долго, в некоторых случаях процесс может растянуться на несколько лет. Результатом часто становится банкротство предприятий.
Кроме того, при банкротстве банка обязательства перед банком клиента, являющегося юридическим лицом, нельзя сальдировать. В частности, когда клиент имеет задолженность по кредиту, а лишившийся лицензии банк, стал должником своего клиента, невозможно выполнить взаимозачет этих требований.
Климент все так же должен вернуть кредит, уже в процессе конкурсного производства. При этом его счет в банке останется заморожен, и только спустя долгое время ему может быть удастся вернуть хоть какую-нибудь часть средств.
Как узнать, кто следующий на отзыв лицензии банка?
В числе последствий нынешнего кризиса – значительное увеличение случаев лишения лицензий банков. Тем не менее, полностью отказаться от банковских услуг невозможно и несмотря на потенциальный риск банкротства банка, открывать счета все же нужно. Но перед тем как принять окончательное решение необходимо провести тщательный анализ риска отзыва лицензии у банка.
Существует возможность заранее предсказать отзыв лицензии у банка, который может произойти в ближайшее время. Клиенту следует обращать внимание на общий характер информации, касающейся банка. На то, что у банка могут отозвать скоро лицензию указывают:
- возникшие вдруг трудности с получением денежных средств;
- возникновение задержек платежей;
- появление у банка новых требований, касающихся получения денежных средств (в частности, предварительный «заказ» требуется не только для значительных, но и для небольших сумм);
- неожиданно изменяется график работы офисов банка (или даже происходит их закрытие).
Конечно же нельзя оставлять без внимания возбуждение уголовных дел в отношении представителей руководства банка или другие следственные действия.
Пристального интереса заслуживает процентная политика банка. Активно предлагаемые банком чрезмерно высокие проценты по вкладам указывают на то, что банк чрезвычайно нуждается в ликвидности, однако, Центробанк может предписать существенно снизить ставки накануне отзыва лицензии.
Факторы, заблаговременно указывающие на высокую степень риска лишения банка лицензии также достаточно многочисленны. В частности, банки, которых лишат лицензии, в относительно недалеком будущем могут получить запрет ЦБ на прием вкладов. Таким способом делаются попытки ограничения наращивания банком обязательств перед своими вкладчиками. Скорее всего речь идет о лишении лицензии спустя несколько недель или месяцев.
Однако такая же участь способна постигнуть и банк, за которым не замечено ни единого настораживающего признака. И наоборот, банк, внешне не отличающийся надежностью может продолжать вести свою деятельность.
Временами очень сложно предсказать, как именно сложится ситуация.