«До работы мне не дойти. А жить на пенсию невозможно!»: как добиться перерасчета пенсии?

В нашу редакцию регулярно поступают вопросы от читателей на тему начисления пенсий, работы Пенсионного фонда и пенсионного законодательства в принципе. Чтобы ответить на самые частые и самые неоднозначные вопросы, Bankiros.ru обратился к экспертам и информации на сайте ПФР. Почему пенсии проиндексированы на сумму ниже ожидаемой, почему выплаты ниже страховых взносов, является ли дискриминацией разный возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин, читайте в нашем новом эксклюзивном материале.

Разный выход на пенсию для мужчин и женщин – дискриминация?

Не все мужчины согласны с тем, что женщины работают на несколько лет меньше мужчин. К одному из наших материалов читатель оставил следующий комментарий (пунктуация, орфография и стиль автора сохранены):

«В нашей пенсионной системе заложена двойная дискриминация мужчин. Мало того, что возраст выхода на пенсию больше на целых пять лет, так еще и при расчетах используется одинаковый возраст дожития, при том что женщины живут гораздо дольше», – пишет читатель.

Это нельзя назвать дискриминацией. С точки зрения права это называется дифференциацией. Разный возраст выхода на пенсию обусловлен физиологическим разнообразием мужчин и женщин. Также ответ кроется и в другой причине – мужчины и женщины выполняют разные социальные роли. Женщинам приходится трудиться еще и после работы. Женщины еще являются продолжателями рода, а беременность расходует жизненный ресурс. К таким выводам пришел Конституционный суд РФ, рассказала в беседе с Bankiros.ru Оксана Васильева, кандидат экономических наук, Доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.

А если говорить про среднюю продолжительность жизни, то это общий показатель. Не обязательно, что конкретно взятый мужчина проживет меньше конкретно взятой женщины.

Но стоит отменить, что в данной сфере много проблем, требующих важных изменений, подчеркивает эксперт.

Почему проиндексированная пенсия оказалась ниже ожидаемой суммы

Многие россияне говорят о том, что получили выплаты гораздо ниже тех, на которые рассчитывали после индексации. Ежегодная индексация в январе затрагивает только страховую и фиксированную часть пенсии. В 2022 году фиксированная часть составляет 6564,31 рубля. Индексация накопительной части пенсии произойдет в августе. Кроме того, многие граждане получают к пенсии различные доплаты в виде компенсации набора социальных услуг, субсидии ЖКХ, Ежемесячных денежных выплат и другое. Их проиндексируют на 8,4%. Отметим, что индексируется только определенная часть пенсионных выплат, а не итоговая сумма, которую получает пенсионер со всеми возможными надбавками.

Социальные пенсии проиндексируют первого апреля. Процент индексации определяется постановлением Правительства, в этом году он ожидается на уровне 7,7%, сказано на сайте отделения Пенсионного Фонда РФ в Омской области.

Почему итоговая пенсия оказалась ниже страховых взносов?

Читатели часто говорят о том, что их пенсионные выплаты несоразмерны их взносам в Пенсионный фонд:

«Зачем мне самому отчислять взносы в пенсионный капитал? Чем это лучше нынешнего порядка, когда взносы отчисляют работодатели из недополученных нами денег? Беда не том, кто отчисляет взносы. Главное – как они суммируются и как при этом учитывается инфляция. А в Пенсионном фонде еще больше напустили тумана, превратив накопленные отчисления в невесть как рассчитываемые коэффициенты. Пойти на такое же обдуривание при замене отчислений работодателей на свои собственные взносы может только полный идиот», – пишет читатель.

Страховые взносы направляются не только в Пенсионный фонд, а еще и в Фонд социального страхования, откуда выплачиваются деньги при взятии больничного, например.

Также Пенсионный фонд выплачивает не только пенсии, но и материнский капитал, а сейчас и ряд других выплат. Другими словами, средства Пенсионного фонда расходуются не только на выплаты пенсии по старости, но и на другие пособия, положенные населению.

При этом, многие специалисты указывают на неэффективность работы Пенсионного фонда, его неумение распоряжаться грамотно получаемыми средствами, говорит Васильева.

Что делать, если пенсионер не согласен с итоговым размером пенсии?

Очень часто читатели жалуются на то, что их пенсии не соответствуют их трудовым заслугам:

«Все это только на бумаге. Я пенсионер, инвалид с тяжелой формой астмы неконтролируемой. Назначили ЕДВ, а федеральную соцдоплату к пенсии до прожиточного минимума, отменили и теперь моя пенсия ниже ПМ на 1200 рублей. Никаких доплат нет, а оформлять льготы на ЖКХ-боязно, может их потом тоже из пенсии будут высчитывать», – говорит читатель.

Некоторые читатели жалуются на то, что получают небольшие пенсии, однако здоровье не позволяет им работать. При этом по разным причинам они не могут рассчитывать на помощь государства:

«Я инвалид третьей группы, ходить совсем не могу, но группу мне не повышают. Работать не могу, из -за ног. До работы мне не дойти. А жить на пенсию невозможно! Почему такая маленькая пенсия? Почему никто даже не смотрит на людей с такой группой?», – пишет читательница.

Для подсчета пенсии важны многие моменты, рассказала в беседе с Bankiros.ru юрисконсульт Ольга Гончарова. Перечислим основные из них:

1. Прерывался или ваш стаж до 2002 года.
2. Важно также, какая была заработная плата за период с 2000 по 2001 год. При необходимости пенсионер может выбрать заработок за любые пять лет подряд до 2000 года.
3. Имеет значение размер пенсионного капитала, который формируются из страховых взносов за 2002 -2014 годы. Размер пенсионного капитала можно посмотреть на Портале Госуслуг или запросить в ПФР извещение о состоянии индивидуального лицевого счета, советует спикер.
4. Существует еще дополнительные периоды, которые могут включаться в страховой стаж, например, учеба. Важно, служил ли мужчина в армии. Учитывается период занятости по уходом за детьми у женщин. Размер стажа по уходу за детьми зависит от количества детей, но в общей сложности он не превышает трех лет, говорит эксперт.
5. Для определения права на пенсию, а также размера пенсии имеет значение страховой стаж за период с первого января 2002 года по 31 декабря 2014 года . Это периоды, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд.
6. Следует также отличать стаж для определения права на пенсию и страховой стаж для определения размера пенсии. Служба в армии и период ухода за детьми включается страховой стаж для определения права на пенсию, но для определения размера пенсии не учитываются, подчеркивает эксперт.

Чем больше у вас стажа до 2002 года, тем больше стажевый коэффициент и впоследствии индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Соответственно, чем больше ИПК, тем больше пенсия. На размер ИПК влияют периоды, за которые берется заработок. Бо́льший вес имеют периоды за любые пять лет до 2000 года и старше.

Если пенсионер не согласен с итоговым размером пенсии, то необходимо узнать информацию по данным вопросам. Пенсионный фонд без запроса пенсионера не обязан давать подробные расчеты и пояснения о том, какие периоды включены, а какие исключены. Если после ответа пенсионных органов, выясняется исключение периодов работы из стажа, которое повлияло, по вашему мнению, на размер пенсии, вы можете обратиться в суд. Срока давности такие исковые заявления не имеют.

Кроме того, пенсионер имеет право дополнительно представить документы, подтверждающие стаж, которые не смог предоставить в течение трех месяцев с момента подачи заявления. Однако перерасчет в этом случае будет с момента повторной подачи заявления. Важно понимать, что практически все действия и шаги в Пенсионном фонде РФ носят заявительный характер, резюмирует Гончарова.

Производится ли индексация пенсии работающим пенсионерам после отказа от выплат

К нам в редакцию пришло письмо от работающей пенсионерки, которой после приостановки выплат пенсия пришла в прежнем объеме без предполагаемой индексации. Ознакомиться с полным текстом письма вы можете здесь.

«В ноябре подала заявление. С первого декабря выплата пенсии была прекращена… Затем дважды четвертого декабря и 29 декабря подавала заявления о восстановлении выплаты пенсии. В феврале пришло извещение, что выплата пенсии будет ВОЗОБНОВЛЕНА. Причем в прежнем размере, без индексации, теперь я получу в конце февраля пенсию без индексации, следуя такому сценарию, я только получила задержку выплаты пенсии на три месяца. Я работающий пенсионер (работаю на полставки, с минимальной зарплатой), ветеран труда, пенсия 13 тысяч», – делится читательница.

К сожалению, в России не производится ежегодная индексация пенсии работающим пенсионерам. Хоть женщина и работает на полставки и с минимальной зарплатой, все же она считается работником и получает официально зарплату, подчеркнула Васильева.

Могут ли быть пенсии в России ниже из-за высоких зарплат в институтах власти?

Подобные комментарии часто оставляют читатели Bankiros.ru. Мы решили уточнить это у эксперта.

Васильева отмечает, что размер пенсий не зависит от размера зарплат чиновников. Это объясняется тем, что сумма пенсий формируется из перечисленных взносов в Пенсионный фонд, также средства перечисляются из федерального бюджета. Но львиная доля – это взносы в Пенсионный фонд работодателей и предпринимателей, но уже за себя. Также средства Пенсионный фонд получает от инвестирования.

Зарплата чиновников начисляется из местного, регионального или федерального бюджетов в зависимости от органа власти.

Низкий уровень пенсий, по большей части, вызван другими структурными проблема пенсионного законодательства, подчеркивает спикер.

Могут ли невыплаченные пенсии переходить к наследникам?

Некоторые читатели спрашивают, почему ПФР не начисляет проценты на их взносы, хотя активно использует средства застрахованных лиц, замораживает взносы, однако не возвращает средства после смерти пенсионера.

Такая проблема озвучивалась еще давно. Но, к сожалению, законом не предусматривается, что невыплаченные пенсии могут наследоваться наследниками. Это не единственная проблема пенсионного законодательства, отмечает Васильева.

Также ПФР и вправду пользуется накопительными средствами, как правило, он их инвестирует в целях увеличить капитал. Но специалисты указывают все-таки, что ПФР распоряжается денежными средствами крайне неэффективно, частные фонды могут справляться с этим куда лучше, говорит спикер.

Почему ПФР выплачивает материнский капитал и другие социальные выплаты?

ПФР отвечает за выплату не только пенсии потому, что это прописано в законе. Также это делается в целях эффективности. Если бы было много органов, которые отвечали за выплату пособий и пенсий, то была бы неразбериха и путаница, бюрократическая волокита, считает Васильева.

При этом ПФР отвечает:

• за выплату пенсий по старости, по инвалидности, по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим;
  
• за выплату детских пособий (единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячные пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если родители не работают);
  
• за выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда;
  
• за компенсацию разницы между социальной пенсией и минимальным прожиточным минимумом;
  
• за выдачу сертификатов на маткапитал.

Еще одной причиной может быть то, что материнский капитал, пенсии и другие выплаты населению формируются из одних и тех же источников доходов – это:

• страховые взносы;
  
• доходы от инвестирования свободных денежных средств;
  
• пени и другие финансовые санкции;
  
• средства из федерального бюджета.

Могут ли удерживать половину пенсии для оплаты долгов?

Один из наших читателей пожаловался, что половина его пенсии уходит на оплату кредитов (пунктуация, орфография и стиль автора сохранены):

«А вот у меня банк удерживает 50% по суду за долг по кредиту, минуя приставов напрямую через пенсионный фонд. Остается от пенсии 5100 рублей на житье. Пенсия 10200 рублей. Куда мне обращаться? Кому писать заявление?», – пишет читатель.

Скорее всего, в отношении гражданина ведется исполнительное производство по исполнительному документу. По закону, с пенсии и правда может удерживаться 50% по исполнительным документам, говорит Васильева.

В таких ситуациях гражданам необходимо обратиться в Службу судебных приставов. Узнать о своих долгах также можно на официальном сайте ФССП России. Там указаны суммы задолженности и документ, на основании которого производится удержание половины пенсии.

При наличии каких-либо ошибок стоит писать заявление начальнику подразделения ФССП или обратиться в суд.

Напомним, ранее Bankiros.ru рассказывал о том, что делать, если вы обнаружили ошибки в кредитной истории.

Чтобы быть в курсе последних новостей, подписывайтесь на телеграм-канал Bankiros.ru.