Что будет, если не явиться по повестке: все штрафы и ограничения на сегодняшний день

Об этом Bankiros.ru рассказал доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при правительстве РФ, полковник юстиции запаса Михаил Гацко.

Кто не может выехать из страны из-за повестки?

– 4 августа 2023 года был принят и в тот же день вступил в силу Федеральный закон № 437-ФЗ, внесший изменения в порядок выезда из Российской Федерации.

Теперь призывникам и мобилизованным запрещено выезжать из страны со дня направления им повестки военного комиссариата, в том числе со дня направления такой повестки по месту работы (учебы) призывников (мобилизуемых). Если же сотрудники военкомата вручили повестку гражданину лично в руки под расписку, то выезд запретят уже в день такого вручения.

Как долго будет запрещено выезжать из страны?

– Запрет на выезд гражданина из РФ является временной мерой, направленной на обеспечение его явки в военкомат. Решение об отмене временных мер формируется военным комиссариатом в день явки гражданина по повестке военного комиссариата или после подтверждения гражданином уважительных причин неявки.

Кому запретят управлять авто из-за повестки?

– В соответствии с приказом Министра внутренних дел РФ от 21 июня 2023 года № 426 ограничение права военнообязанного гражданина на управление автотранспортом принимается в течение суток после поступления из Реестра воинского учета такого решения в территориальный орган МВД либо его поступления в автоматизированном режиме в специальное программное обеспечение федеральной информационной системы ГИБДД.

Когда можно вернуть право управлять авто?

– Указанное ограничение снимается в случае явки призывника в военкомат или, если будет удовлетворена его жалоба, в которой он доказал, что не обязан был исполнять требование о явке в военкомат.

Что будет, если человек сядет за руль, не смотря на запрет?

– Для автомобилистов, в отношении которых введены ограничения на управление автомобильным транспортом, предусмотрены те же меры административной ответственности, что и для водителей, лишенных водительских прав. Так, согласно части 2 статьи 12.7 КоАП, за это деяние предусмотрен штраф в размере 30 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов.

Каких еще прав могут лишить за неявку по повестке?

– Если после получения повестки из военкомата призывник без уважительной причины не явится в назначенный день в военный комиссариат, то через 20 дней в отношении его могут быть ограничены и другие права:

• на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого»;
• на регистрацию транспортных средств;
• на получение новых кредитов и займов;
• на совершение сделок с недвижимым имуществом.

В каком случаи ограничения снимут?

– Указанные ограничения можно обжаловать в досудебном порядке или через суд. Все запреты и ограничения снимаются в течение суток после явки гражданина в военкомат.

Как должно происходить вручение повестки?

– Раньше для любых вызовов в военкомат была единая форма повестки. Однако постановлениями правительства РФ от 24 июля 2023 года № 1200 и № 1204 с 1 августа введена новая форма повестки для мобилизованных, а с 5 августа – для призывников.

Претерпела изменения и форма вручения повесток. Ранее единственным способом вызова призывника в военкомат являлась письменная форма повестки, врученная лично в руки под подпись работниками военного комиссариата или врученная по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций.

Теперь в соответствии с постановлением правительства РФ от 25 июля 2023 года № 1211 внесены изменения в положение о воинском учете, которые вступили в силу с 5 августа 2023 года. Согласно этому документу, повестки можно направлять двумя новыми способами:

• по почте, заказным письмом;
• в «электронном» виде, направлением в личные кабинеты граждан на портале государственных и муниципальных услуг.

Повестки направляются по почте либо вручаются гражданам лично не позднее, чем за три дня до назначенного срока явки в военный комиссариат. Заметим, что юридическая сила у всех форм выдачи повесток одинакова.

Уведомления о повестках, направленных в письменной и «электронной» форме фиксируются в Реестре направленных (врученных) повесток. Управление формированием и рассылкой повесток в электронной форме осуществляется военными комиссариатами в автоматизированном режиме.

Может ли гражданин не принять повестку?

– В случае если гражданин отказался от получения повестки, направленной заказным письмом по почте, или от ее личного вручения, повестка гражданину считается врученной в день такого отказа.

Отказ гражданина от вручения ему повестки фиксируется работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. Для этого указанными работниками или должностными лицами на повестке делается отметка, содержащая дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию лица, вручавшего гражданину повестку, а также подписи, инициалы и фамилии присутствовавших при этом лиц.

Отказ гражданина от получения повестки, направленной по почте аналогичным образом фиксируется работниками организации почтовой связи.

Как нельзя вручать повестку?

– Недопустимо опускать повестки в почтовые ящики, прикреплять их к дверям либо пропихивать под двери. Также недопустима отправка повесток на электронную почту гражданина, через социальные сети и мессенджеры. Нельзя передавать повестки через родственников, знакомых и иных неуполномоченных законом лиц.

Какие штрафы предусмотрены за неявку по повестке?

– Первого октября 2023 года вступили изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Теперь согласно статье 21.5 КоАП, неявка по повестке военного комиссариата влечет за собой штраф в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей. Ранее штраф за неявку в военкомат по повестке без уважительной причины составлял от 500 до трех тысяч рублей.

Не предоставление в военкомат или орган первичного воинского учета сведений об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, места жительства без оформления регистрации будет наказывается штрафом в размере от тысячи до пяти тысяч рублей. Сообщать о таких изменениях нужно в течение двух недель после того, как они произошли.

В случае если гражданин, состоящий на первичном воинском учете, не сообщил в военный комиссариат или органы первичного воинского учета о своем выезде из РФ на срок боле полугода, то его могут оштрафовать на сумму от пяти до 15 тысяч рублей.

Могут ли привлечь гражданина к уголовной ответственности за неявку по повестке военкомата?

– Статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за «уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы».

Уклонение от призыва на военную службу наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до дух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Однако уголовная ответственность наступает не просто за однократную неявку по повестке военкомата, а лишь за явное уклонение призывника от прохождения военной службы. Таковым, согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 3 апреля 2008 года № 3 считаются:

• неоднократные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение нескольких призывов подряд;
• длящаяся неявка без уважительных причин призывника по направлению на медицинское обследование в медицинскую организацию в течение всего срока очередного призыва на военную службу;
• получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
• самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу.

Больше полезных новостей читайте в нашем телеграм-канале Bankiros.ru.