Право на бесплатную медицинскую помощь обеспечивает Конституция Российской Федерации. Это право есть у всех граждан России, а с недавних пор и у иностранцев, которые постоянно проживают в России. Промежуточным звеном между государством и пациентами выступает Фонд обязательного медицинского страхования. Он оплачивает медицинские услуги, оказываемые жителям России, а также контролирует весь процесс, связанный с медицинским страхованием.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Существует федеральный Фонд ОМС и территориальные фонды ОМС, которые подчиняются первому.
Чем занимается федеральный Фонд?
- Формирует бюджет для осуществления поставленных задач.
- Обеспечивает финансирование государственных целевых программ в медицинской сфере.
- Проводит мониторинг доходов системы обязательного медицинского страхования.
- Разрабатывает поправки в закон, то есть улучшает законодательную базу социального страхования.
- Устанавливает страховые тарифы или влияет на установление их размеров.
- Контролирует работу подчиняющихся ему фондов.
Проще говоря, Фонд собирает деньги в бюджет, оплачивает с помощью их медицинские услуги, а также старается улучшить всю систему обязательного медицинского страхования.
Откуда поступают средства в бюджет Фонда? Ведь медицина хоть и бесплатная, но платить зарплату медицинскому персоналу надо, также надо покупать оборудование и лекарства.
Главные спонсоры Фонда обязательного страхования РФ – сами граждане РФ. У всего рабочего населения ежемесячно из зарплаты вычитаются деньги в пенсионный фонд, фонды социального страхования и фонды медицинского страхования. Самые большие отчисления – пенсионные, в Фонд ОМС идет около 3,6 процента от заработной платы.
С некоторых сумм не взимаются данные взносы. Например, выплаты по инвалидности, пенсии, деньги, начисленные женщинам, находящимся в декрете.
Неработающие граждане тоже имеют право на бесплатное лечение, и за них тоже должен кто-то платить. Это делает государство. Оно компенсирует недостающую сумму из федерального бюджета.
Также взносы в федеральный Фонд поступают из следующих источников:
- от людей, отчисляющих деньги добровольно;
- из банков, если фонд временно размещал там незадействованные деньги.
Бюджет фондов тратится в основном на оплату услуг, которые медицинские работники предоставили гражданам. Также на целевые программы, подготовку и переподготовку кадров, покупку нового оборудования, закупку лекарств в больницы и поликлиники.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
В России функционирует около 80 территориальных фондов. Некоторые цели и задачи федерального Фонда делают и территориальные фонды. Например, занимаются улучшением системы социального медицинского страхования. Другие функции:
- Следят за качеством оказываемых медицинских услуг.
- Реализуют федеральные программы.
- Устанавливают тарифы на медицинские услуги в своих областях.
- Распределяют финансы, поступившие от страховых взносов.
- Представляют финансовые отчеты контролирующим органам о расходах.
Территориальные фонды работают в своих регионах по тому плану, который разрабатывает федеральный Фонд.
Федеральный Фонд формируется Правительством Российской Федерации. Территориальные фонды создаются исполнительными и представительными органами власти.
Воспользоваться медицинской помощью, которую организовывают фонды, можно при наличии полиса ОМС. Конечно, если человека доставят в больницу скорой помощи, ему тоже помогут, однако обратиться в поликлинику бесплатно без полиса не получится.
Сайт фонда медицинского страхования – ffoms.ru (федеральный Фонд). Там размещена правовая база, подробная информация о работе фондов. Если есть вопросы – можно написать их в форме обратной связи.
Фонд выпускает научно-практический журнал «Обязательное медицинское страхование в РФ». Там предоставляется подробная информация и о федеральном Фонде, и его представительствах в регионах; о новых законах, поправках в законах в медицинской сфере и в частности в области обязательного медицинского страхования.