В ушедшем году властям пришлось практически в ручном режиме регулировать цены на топливо из-за резкого роста стоимости нефти в марте-апреле. Сначала правительство отменило повышение акцизов на бензин и дизтопливо, а затем и вовсе договорилось с нефтяниками о заморозке розничных цен на горючее. При этом потребительские цены на топливо все равно возросли на 9,5%.
В новом году сдержать подорожание бензина станет сложнее. Поэтому вопросы "как сильно вырастут цены на топливо?" и "что же предпримут власти для их регулирования?" остаются открытыми.
Сначала на 1,7%, потом по 0,5% каждый месяц
В первую очередь, на стоимости горючего отразится рост ставки НДС (с 18% до 20%). По мнению экспертов, увеличение НДС на заправках начнут компенсировать уже с января, повысив цену на 1,7%. Этот рост в первом квартале 2019-го будет контролироваться договоренностью между Минэнерго и нефтекомпаниями о заморозке оптовых цен на уровне мая прошлого года. Таким образом, литр АИ-92 в среднем по стране может подорожать всего на 71 копейку, литр АИ-95 – на 76 копеек, а дизель – на 79 копеек.
Читайте также: Рост топливных цен рискует поднять стоимость продуктов в магазинах
Однако в марте сдерживающее соглашение перестанет действовать. Тогда же на ценах скажется подорожание топливных акцизов (на бензин – с 8213 до 12374 рублей за тонну, а также на дизельное топливо – с 5665 до 8541 рублей). После чего операторы горючего могут начать ежемесячно повышать стоимость литра на 0,5%.
«В первый месяц после повышения акцизов цены могут остаться прежними, потому что АЗС будут работать со складскими запасами топлива. Но с течением времени, максимум – через три месяца, размер акцизов включат в потребительскую цену», – предположил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в комментарии Накануне.RU.
Помимо всего прочего, на стоимость бензина и дизеля окажет влияние рост инфляции. Ранее ЦБ предупредил, что в начале 2019 года этот показатель может достигнуть 5,5%.
Однако вице-премьер Дмитрий Козак пообещал, что власти удержат рост цен путем распределения сверхдоходов федерального бюджета (полученных за счет роста цен на нефть в прошлом году) между нефтяными компаниями и государственным бюджетом.
Ценового ралли не будет
Также не стоит забывать про корреляцию бензина с динамикой цен на нефть. Согласно прогнозу старшего аналитика «Альпари» Вадима Иосуба, стоимость барреля марки Brent в 2019 году будет варьироваться в диапазоне 50-70 долларов. Поэтому ожидается, что колебания «черного золота» не должны серьезно сказаться на топливных ценах.
Читайте также: Сколько будет стоить доллар в 2019 году? Прогноз курса на новый год
При этом глава ЦБ Эльвира Набиуллина ранее допустила, что стоимость «черного золота» в новом году может откатиться до 35 долларов за баррель. Однако вряд ли снижение нефтяных цен положительно скажется на стоимости бензина или дизеля.
«Поскольку российский бюджет в большой степени зависит от прибыли нефтегазовых компаний, то при падении цен на экспортную нефть увеличивается акциз. Это компенсирует недостающие доходы, но приводит к росту цен на бензин. Когда же цена на нефть растет, компаниям становится выгодно ее экспортировать, а, значит, предложение для внутреннего рынка сокращается. Спрос на нефтепродукты растет, а с ним и цена на бензин», — пояснил директор Центр исследования проблем реальной экономики РЭУ им. Г. В, Плеханова Андрей Быстров в комментарии ИА REGNUM.
Более долгосрочным фактором топливного ценообразования должны стать изменения правил налогообложения нефтяников из-за завершения налогового маневра.
Напомним, что закон предусматривает постепенное снижение в течение шести лет экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты с 30% до нуля. При этом параллельно будет повышаться налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который рассчитывается из котировок нефтяных цен и курса доллара.
Но во избежание роста цен на бензин внутри страны власти ввели отрицательные акцизы, которые предусматривают возмещение разницы между мировой ценой нефти и ее стоимостью на внутреннем рынке НПЗ в виде специальной демпфирующей надбавки.
Читайте также: Что подорожает в 2019 году?
Если этих мер окажется недостаточно, правительство рассматривает вариант введения гибких акцизов на топливо. Они будут изменяться в обратной зависимости от нефтяных котировок. Например, при подорожании сырья размер акцизов уменьшится.
Таким образом, в первое полугодие 2019-го ожидается скачкообразный рост стоимости автомобильного горючего. По предварительным подсчетам экспертов, цена литра бензина может вырасти на 3-4 рубля. Но при этом министр финансов Антон Силуанов исключает непредвиденных рывков цен.