Долги за ЖКХ: как работает срок исковой давности по коммунальным платежам

Если вышел срок исковой давности по долгам за ЖКХ, то управляющей компании могут отказать во взыскании долга. Об этом Bankiros.ru сообщил старший юрист Бюро адвокатов «Де-юре», кандидат юридических наук, преподаватель университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Сергей Бибиков.

Что такое срок исковой давности

Срок исковой давности в юриспруденции определяется как срок для принудительной защиты нарушенного права стороны спора. На простом языке это означает, что на протяжении этого срока управляющая или ресурсоснабжающая организация может взыскать задолженность с собственника за пользование услугами ЖКХ в судебном порядке, объяснил Бибиков.

Срок давности по коммунальным платежам: сколько составляет и как работает

Срок исковой давности на взыскание долга по кварплате составляет три года. Каких-либо специальных исключений в пользу увеличения или сокращения этого срока законодателем в законе не делается, уточнил юрист.

«Истечение срока исковой давности – это законное основание для отказа в удовлетворении требований управляющей или ресурсоснабжающей организации по оплате накопившегося долга. В законе не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности. Оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме на любом этапе судебного рассмотрения дела до выхода судьи в совещательную комнату», – разъяснил Бибиков.

Главное правило такого заявления – оно должно быть сделано в суде, рассматривающим дело по первой инстанции. В том числе и в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Какого-либо детального обоснования пропуска срока нормы закона от собственника не требует. В своем заявлении нужно лишь указать дату, с которой трехлетний срок на взыскание платежей пропущен.

Как проверить, есть ли долги за ЖКХ

Для того, чтобы проверить размер задолженности по ЖКХ, собственник помещения может обратиться к электронным сервисам по оплате услуг ЖКХ. Также можно лично или через представителя прийти в МФЦ за получением соответствующих сведений.

Чтобы получить сведения о размере долга в электронном виде гражданину нужно знать номер своего лицевого счета, чтобы запросить сведения о задолженности на портале «Госуслуг» либо на портале ГИС «ЖКХ», либо в приложении мобильного оператора в разделе «Оплата ЖКХ».

«Также в мобильных приложениях операторов сотовой связи, например таких как Тинькофф или ВТБ, можно оформить бесплатную подписку на ежемесячное получение квитанций об оплате услуг ЖКХ и контролировать оплату», – уточнил Бибиков.

Как считается срок исковой давности по коммунальным платежам

Эксперт отметил, что срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому платежу, выставленного управляющей или ресурсоснабжающей компанией в квитанции об оплате услуг ЖКХ. В силу норм закона срок исковой давности отсчитывается с того момента, когда лицо узнало о факте нарушения своего права.

«В спорах ЖКХ начальная дата течения трехлетнего срока для защиты прав управляющей компании привязывается к дню, следующему за датой, когда заканчивается срок добровольной оплаты квитанции», – сообщил Бибиков.

Согласно статье 155 ЖК РФ, плата за услуги ЖКХ вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Однако договором может быть установлена иная дата, в которую гражданин обязан оплатить услугу.

«В большинстве случаев исковая давность по коммуналке начинается с 11 числа следующего месяца, в котором гражданин обязан был внести плату, причем по каждой квитанции отдельно», – уточнил Бибиков.

Как списать пени за ЖКХ по сроку давности

При оплате основного долга пени никуда не исчезают. Но в случае истечения срока исковой давности пени могут списать.

Что делать, если оплатить долг требуют после истечения срока давности

Если исковая давность по оплате услуг ЖКХ истекла, а управляющая или ресурсоснабжающая компания требует оплаты долга, у собственника есть три варианта:

• Погасить задолженность в добровольном порядке, если он с ней молчаливо согласен во избежание судебных тяжб и претензий со стороны истца;
• Подождать пока управляющая или ресурсоснабжающая организация обратится в суд, после чего собственник может произвести сверку задолженности в судебном порядке и заявить о пропуске срока по старым платежам перед судом.

«Риск этого варианта заключается в том, что собственник помимо погашения задолженности за последние три года, будет вынужден также заплатить и неустойку за просрочку погашения квитанций по ЖКХ. Кроме того, при таком варианте задолженность с собственника, как старая, так и текущая, может быть взыскана в приказном порядке без вызова сторон в суд. Как следствие для того, чтобы собственнику списать задолженность, ему придется отменить судебный приказ и просить суд перейти к рассмотрению дела в исковом производстве с участием истца и ответчика», – заявил Бибиков.

• Превентивно обратиться в суд с иском к управляющей или ресурсоснабжающей организации и потребовать исключить из квитанции платежи, начисленные за сроком исковой давности.

Срок исковой давности по коммунальным платежам: судебная практика

«Еще в 2017 году Белгородский областной суд в Апелляционном определении признал законным требование собственника к управляющей организации об исключении из квитанции старых платежей. Возлагая на управляющую организацию обязанность аннулировать долг в платежном документе и выдать справку собственнику об отсутствии задолженности, суд указал, что управляющая организация обязана добросовестно и своевременно производить начисление и взыскание задолженности по договорам с потребителями услуг», – рассказал юрист.

В тоже время есть нюансы исчисления срока исковой давности, о которых собственнику помещения следует помнить:

1. Течение срока исковой давности прерывается, если должник признал долг по оплате услуг ЖКХ. Этим управляющие и ресурсоснабжающие компании всегда пользуются в судебном процессе. Если собственник не оспорил долг и платил за квартплату или где-то переплачивал за услуги ЖКХ, значит, срок исковой давности, по мнению управляющей организации, не истек и с момента такого признания долга срок давности течет заново. Если собственник добровольно оплатит весь долг, срок взыскания которого пропущен, то деньги собственнику в судебном порядке не вернут, поскольку он согласился с этим долгом в силу своего разумения, предупредил Бибиков.
2. Важным условиемявляется получение собственником квитанции от управляющей или ресурсоснабжающей организации. Это важнодля исчисления срока на добровольное погашение задолженности и, как следствие, пени за просрочку оплаты. В случае если такая квитанция собственнику не поступила, например, по причине ошибки в реквизитах собственника, то и нет факта нарушения. Обязанность оплатить услуги ЖКХ у собственника не возникает. Эти обстоятельства в силу ст. 56 ГПК РФ должна доказать управляющая организация, являющаяся истцом по заявленным требованиям.
3. Управляющая или ресурсоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке засчитывать поступившие деньги от плательщика в счет погашения задолженности, по которой истек срок исковой давности, если об этом не указал сам плательщик в поручении на оплату. В Определении от 17.09.2019 № 4-КГ19-40 Верховный суд указал, что если в платежке собственник указал конкретный период погашения, то управляющая организация должна зачислять платеж в счет этого периода. Если собственник не указал период погашения задолженности, то деньги следует засчитывать за период, по которым срок исковой давности не истек. Причем срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.
4. Управляющая или ресурсоснабжающая организация не вправе за счет поступивших денежных средств в приоритетном порядке погашать неустойку за просрочку оплаты услуг ЖКХ, она погашается в последнюю очередь. В Определении от 17.09.2019 № 5-КГ19-127 Верховный суд подчеркнул, что управляющая организация не вправе в первоочередном порядке производить погашение неустоек за просрочку оплаты услуг по ЖКХ. Такая неустойка подлежит списанию в самую последнюю очередь, поскольку положения статьи 319 ГК РФ не позволяют ее списывать в первоочередном порядке. Условие в договоре, предусматривающее приоритетное погашение неустойки перед расходами кредитора, суммой процентов за пользование денежными средствами и основного долга, следует рассматривать как ничтожное.