Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
ЖК РФ, ст. 159 определяет:
- основания назначения выплаты;
- требования к лицам, желающим получить дотацию;
- органы власти, предоставляющие пособие.
ПП №761 от 14.12.2005 г устанавливает:
- порядок расчета дотации;
- правила предоставления;
- особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
- случаи прекращения выплат.
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
- собственники;
- наниматели;
- люди, занимающие муниципальное жилье.
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:
Количество жильцов | Площадь |
1 жилец. | 33 кв. м. |
2 жильца. | 42 кв. м. |
3 и более. | 18 кв. м. на каждого. |
Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.
Кто не имеет права?
Не положены следующим категориям населения:
- лицам, не имеющим гражданства России;
- лицам, которые не являются владельцами помещения, но занимают его безвозмездно (по устной договоренности с собственником или на основании договора бесплатного пользования);
- граждане, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.
Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.
С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:
- официальная заработная плата;
- пособия и социальная поддержка (как ежемесячные, так и единовременные выплаты);
- выплаты по алиментам;
- наследство, если оно получено в денежном эквиваленте;
- прибыль, полученная по договорам (если человек оказывает услуги как частное лицо);
- проценты по депозитам;
- прибыль от продажи недвижимости;
- прибыль от фермерства и садоводства и пр.
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.
Какие доходы не учитываются
Не все доходы будут учитываться при расчете дохода. Что не считается:
- Государственная социальная помощь. Причем не будет учитываться как в натуральном виде, так и в виде денег.
- Выплаты по страхованию здоровья или жизни, а также расходы в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
- Расходы, связанные с социальной защитой инвалидов.
- Ранее назначенные субсидии на оплату услуг ЖКХ.
- Оплаченные алименты вычитаются из доходов.
- Доходы, которые получает гражданин в виде пособия по безработице, если он признан безработным в порядке, установленном законодательно.
Размеры и сроки действия выплат
Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.
Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.
При расчете размера пособия берутся во внимание:
- квадратные метры;
- расходы на воду, свет, газ и прочие услуги;
- количество лиц, прописанных в квартире;
- ПМ семьи.
Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.
Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости
При назначении субсидии учитывается также, какой процент от общего дохода уходит на оплату коммунальных услуг. На федеральном уровне законодательно прописано, что эта сумма не должна превышать 22%. Но региональная власть может по своему усмотрению дополнительно снизить это значение. Расчет применяется к совокупному доходу семьи.
Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.
Состав семьи при этом – довольно сложный вопрос. Например, если нужно выяснить право на получение пособия на ребенка, то учитываются только дети и их родители. А если нужно установить статус малоимущей семьи, то можно учитывать всех близких родственников, которые проживают на одной территории.
Кто входит в состав семьи при вычислении совокупного дохода:
- супруги;
- усыновители и родители несовершеннолетних детей;
- сами дети, рожденные и усыновленные, до 18 лет.
При этом не важно, где они прописаны и проживают.
ЖК России определяет состав семьи как:
- собственника жилья;
- его родители и дети;
- супруг(а);
- другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях, которые прописаны и проживают на территории, если собственник вселил их в свой дом на правах члена семьи.
Где можно оформить субсидию
Есть три варианта:
- В электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Можно пойти в органы соцзащиты.
- Оформить субсидию на коммунальные услуги через МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг).
- По почте заказным письмом (копии документов должны быть заверены нотариально).
Оформлять субсидию на ЖКХ желательно до того, как нужно оплачивать квитанции. Для наибольшей выгоды рекомендуется обращаться за дотацией до подачи отопления, так как именно в осенне-зимний период на оплату услуг уходит больше денег.
Как получить компенсацию на оплату услуг ЖКХ
Процедура оформления:
- Сбор бумаг на компенсацию услуг ЖКХ.
- Написание заявки (бланк заявления выдадут в органе соцзащиты или МФЦ), скачать его также можно на МФЦ или другом сайте.
- Обращение с бумагами в орган, оформляющий дотацию.
Как выплачивают субсидии на ЖКХ?
Заявление находится на рассмотрении не более 10 дней. Бумаги рекомендуется подавать в начале месяца. В этом случае заявитель получит дотацию уже в этом же месяце. Если за оформлением обращаться во второй половине месяца, то пособие начислят только в следующем месяце.
Получить субсидию на коммунальные услуги можно:
- на карту;
- наличными (через отделение Почты России).
Деньги перечисляются до 10 числа.
Документы для оформления субсидии ЖКХ в 2024 году
Что потребуется:
- Заявление.
- Справка о количестве прописанных лиц.
- Документы, подтверждающие личность всех прописанных в квартире: паспорта и свидетельства о рождении (если есть дети младше 14 лет).
- Копии СНИЛС.
- Бумага, подтверждающая основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
- 2НДФЛ за 6 месяцев.
- Чек по квартплате за прошедший месяц.
Если в квартире прописан неработающий трудоспособный человек, то ему нужно подтвердить отсутствие зарплаты и иных выплат. В этом случае потребуются дополнительные документы на субсидию ЖКХ:
- Для студентов – документ из учебного заведения о неполучении стипендии.
- Для школьников трудоспособного возраста – документ, подтверждающий обучение.
- Для неработающих и неучащихся – документ, подтверждающий отсутствие получения выплат по безработице, копию трудовой книжки, справку из Центра занятости.
Если человек, прописанный в квартире, находится на длительном лечении, под стражей или в розыске, то это тоже потребуется подтвердить документально.
Неработающим женщинам, ухаживающими за детьми или инвалидами, также нужно будет подтвердить отсутствие дохода, если они не получают пособий по уходу и иных социальных выплат.
Можно ли оформить дистанционно?
За получением дотации можно обратиться дистанционно через портал Госуслуги:
- Сначала потребуется пройти регистрацию и идентификацию личности.
- Создав аккаунт на Госуслугах, нужно выбрать в каталоге раздел «Льготы и пособия» и перейти к услуге «Льготы на оплату ЖКХ».
- Следующий этап – заполнение анкеты и отправка ее на рассмотрение.
- После обработки заявки органами на почту и в личный кабинет придет уведомление о приглашении на оформление дотации.
- В назначенный день нужно явиться в орган с оригиналами и копиями указанных в заявлении документов.
Оформление субсидии через сайт потребует посещения органа только один раз – в день подачи оригиналов документов.
Как рассчитать субсидию на ЖКХ?
Для этого нужно знать установленные в регионе стандарты к жилому помещению, допустимую норму расходов на ЖКХ, узнать ПМ своей семьи. Для расчета можно использовать специальный онлайн-калькулятор, который моментально произведет вычисление в индивидуальном порядке.
Рассчитать субсидию на ЖКХ можно и самостоятельно, используя установленную законом формулу.
Формула расчета
Дотация рассчитывается по формуле:
СКУ х число лиц – МДР/100 х Д = размер компенсации.
- СКУ – стоимость услуг ЖКХ;
- МДР/100 – это максимально допустимый размер трат на квартплату.
- Д – общий доход.
Пример: работающая семья из двух человек, доход семьи – 30000 рублей, из них 7000 уходит на оплату чеков по ЖКХ. Расчет: 7000 х 2 – 0,22 х 30000 = 7 400 рублей. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты на ЖКХ, поэтому данной семье будет назначена дотация в 100% размере.
Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам
Люди пенсионного возраста могут получить субсидию вне зависимости от площади помещения и иных факторов, если они:
- имеют статус героя Советского Союза;
- являются недееспособными по заключению медиков;
- принимали участие в военных действиях и ВОВ;
- ликвидировали последствия аварий на атомных электростанциях;
- являются близким родственником погибшего в результате боевых действий военнослужащего;
- были узниками концлагеря.
Им положена компенсация, равная половине или всей сумме расходов на услуги.
В ряде субъектов России введен свой список льготников и дополнительные условия для получения субсидии на коммунальные услуги.
Обратите внимание, что при смене места проживания, увеличении дохода или при образовании долгов по квартплате, дотация будет прекращена.
Что делать, если в субсидии отказали?
В основном субсидиями пользуются семьи, у которых минимальные доходы – многодетные, пенсионеры, матери-одиночки и инвалиды. Но иногда даже им отказывают в получении.
В связи с изменениями от 2019 года сбором информации о членах семьи занимается служба социальной защиты. Они запрашивают нужные им данные, проверяют заявителя и его семью.
В первую очередь проверяют тех, кто повторно обращается за субсидией. Эту помощь выделяют максимум на 6 месяцев, но после этого можно снова попросить о помощи. Во второй раз документов будут запрашивать меньше, но проверять намного тщательнее.
Особенно проверяют лиц, которые:
- не имеют постоянного дохода и работы;
- имеют постоянно меняющийся доход (часто меняют работу);
- заявляют о расходах на коммуналку в размере 40% от дохода – часто такие граждане скрывают реальные доходы.
Отказать могут, если гражданин:
- обманывает, скрывает доходы;
- обманывал при получении первой субсидии;
- предоставляет поддельные документы;
- имеет долги по ЖКХ;
- не имеет постоянной прописки.
Также отменяют, если:
- изменились региональные стандарты или прожиточный минимум;
- изменился состав семьи или место жительства, о котором не сообщили;
- гражданин переехал в другой город – надо заново подавать на местную субсидию.
Осталось разобраться, что делать, если органы отказывают в субсидии. Обычно о причинах отказа сообщают тут же. Если причина отказа проста (например, неверно собранные документы), то можно попробовать собрать их заново и подать.
Если причина в фальсификации, то следует исправить фальшивые сведения на реальные. Если документов не хватает или у них вышел срок годности – все исправить и подать снова.
Когда отказывают без причин или неправомерно, стоит составить жалобу и подать ее в арбитражный суд по месту жительства. Необходимо приготовиться к тому, что нужно будет доказывать свое право документально.
Учитывается ли доход лиц, которые прописаны, но не проживают в квартире?
Да, если это дети или родители владельца жилья.
Как рассчитывается субсидия, если у квартиры несколько собственников?
Субсидия может предоставляться в размерах той доли, которая закреплена за гражданином, подающим документы на субсидию. Если все владельцы совершеннолетние и имеют право на помощь, можно просто подать документы одновременно, чтобы получить субсидию.
Могут ли оформить субсидию безработные?
Нет. По закону право на помощь есть только у тех граждан, которые официально трудоустроены или стоят на бирже труда. Также могут подать документы те, кто не работает по уважительной причине:
- находится в декрете;
- осуществляет уход за тяжело больным родственником;
- служит в армии;
- находится в местах лишения свободы.
Можно ли оформить субсидию, если собственник квартиры несовершеннолетний?
Есть определенные правила, по которым можно получить субсидию. В соответствии с ними субсидия становится доступной собственникам любого жилого помещения с учетом лиц, которые с ним живут.
Согласно 64 статье СК у несовершеннолетнего есть законные представители – родители или опекуны. Их задача – защищать права и интересы своих подопечных в любых взаимоотношениях с внешним миром, включая юридических и физических лиц.
Соответственно, если ребенок оказывается собственником квартиры или дома, то он может получить субсидию с учетом проживающих с ним людей. Пакет документов, который потребуется для назначения субсидии, нужно отнести в управление по социальной защите населения. Это может сделать любой из родителей или опекун.
Бывают ли необычные случаи, когда можно получить субсидию?
Регулярно разрабатываются новые положения на государственном уровне, но местные власти могут составить адресную или общую помощь на своем, местном уровне. Все зависит от руководителей и направления их политики.
В части регионов можно получать субсидию, если просто доходы не позволяют оплачивать счета на коммуналку. Но придется доказывать, что доходов действительно нет. Главное – чтобы не было долгов по коммунальным платежам, иначе помощь могут и не дать.
На субсидию имеют право не только собственники жилых помещений. За ней могут обратиться даже члены жилищных кооперативов и наниматели жилья.
Пенсионеры могут подать документы на получение субсидии пожизненно. Остальным категориям жителей придется каждые полгода заново доказывать право на получение помощи.
Также субсидия может быть предоставлена, если кто-то из членов семьи:
- служит в армии;
- сидит в тюрьме;
- принудительно лечится по решению суда;
- умер или объявлен таковым;
- пропал без вести.
Право на такую субсидию возникает, если люди живут там же, где проживали вместе с этим членом семьи.
можно ли подать на субсидию и попросить вернуть средства за предыдущие 6 мес?
В 2020 году родила третьего ребёнка, пришлось продать двухкомнатную квартиру, чтобы купить трёшку, т. к. дети разнополые. При обращении в соц службу в субсидии было отказано, т.к их калькулятор насчитал мне зарплату в 105000. Я спросила откуда такие суммы у многодетной и малоимущей, мне пояснили что учитывается продажа квартиры. Я сотруднику соц службы объясняю, что это была вынужденная мера и на руки я ничего не получала. Все денежные средства до копеечки были переведены на счет в банке для получения ипотеки. На что мне четко было сказано, что это мои трудности...и по закону мне ничего не положено. Вот и получается многодетная, малоимущая и в долгах как в шелках, но по бумажкам такая богатая!!! Вообщем спасибо за человеческий подход)
В 2020 году родила третьего ребенка. Пришлось продать двухкомнатную квартиру и купить трёшку, т. к. дети разнополые. По всем доходам нам положена субсидия, но поскольку квартира была продана и неважно что деньги перечислены на счет в банке как первоначальный взнос для получения ипотеки, в субсидии было отказано. Потому как их калькулятор насчитал мне зарплату в 105000. Вот и получается вроде и многодетная и малоимущая и в долгах как в шелках, но по бумажкам такая богатая!!!) Вообщем все для людей!
Короче, найдут причину для отказа. Если безработный и получаешь пособие, то- отказ. Смешно)))
Гранд, это аферисты пишут поправки и дополнения к закону...,тем более в каждом регионе свои правила...!, раздают сами себе..субсидии и материальные помощи...
Могу ли получать субсидии п о ЖКХ собственник пенсия 13т.180р
Могу ли я претендовать на субсидию по ЖКХ частный сектор. собственник пенсия 13 т 180р
Татьяна, смотря в каком регионе живёте...,по РО прожиточный минимум 13513р. У меня пенсия 12800р. Дали субсидию на 3 месяца. А в адресной помощи отказывают..., говорят что если к моей пенсии добавляется субсидия 1500р, то выходит много денег-более минимума прожиточного....в общем зарплата была 30т.и 40т.р. ,а пенсию начисляют годами из 90-х ...., за вредный труд успела выйти раньше на пенсию переработав год, т.к. позвоночник угроблен..Начислили минималку...6т.р. ,за 5 лет подросла до 12800., но коммуналку с продуктами и мыльно--моющие средства выросли ещё в несколько раз за 5 лет...придётся идти на войну, чтоб выживать...
все что положено субсидии пенсионерам не соответствует закону полный обман я пенсионер с многлетним стажем мне не положено кроме что 17рулей и в это в нашей стрне позор а вот бизнесменам даю помощь спасибо за понимание
Невестка с двумя малалолетними детьми получает пенсию по потери кормильца, может ли она притендовать на субсидию по ЖКХ?
тамара, жду ответа!
тамара, сложите весь доход ,разделите на количество членов семьи и сравните с прожиточным минимумом по региону...,если менее хоть немного, то положено...
А если комната в коммунальной квартире принадлежит сыну, а мы с бывшим мужем прописаны, пенсионеры оба, неработающие , квартплату оплачиваю только я со своей банковской карты. Можем ли подать на субсидию и справку с места работы сына, как собственника надо? Сын с нами не проживает и не прописан.
А если мама сидит в декрете до трех лет и получает детские от соцзащиты?имеют ли право отказать в субсидии на оплату жкх?одинокая мама троих детей.