​Штраф за потерю паспорта в 2026 году

Паспорт — основной документ гражданина, и закон обязывает владельца бережно его хранить. В случае утраты документа (неумышленной или в результате небрежности), а также его умышленной порчи или уничтожения, гражданин привлекается к ответственности по статье 19.16 КоАП РФ.

Законодательство, регламентирующее наложение штрафа за потерю паспорта

В Российской Федерации действует «Положение о паспорте гражданина РФ», согласно которому граждане обязаны бережно хранить документ. В случае утраты паспорта необходимо незамедлительно обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России (ранее — ФМС).

Особенности наложения и выплаты штрафа:

• Сроки оплаты: На оплату административного штрафа (100–300 руб. по ст. 19.16 КоАП РФ) предоставляется 60 дней.
• Вступление в силу: Постановление вступает в законную силу через 10 дней после его вынесения (срок на обжалование). Таким образом, у гражданина есть в общей сложности 70 дней с момента получения постановления, чтобы погасить задолженность.
• Несовершеннолетние: Если паспорт утерян гражданином в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющим собственного дохода, обязанность по уплате штрафа возлагается на его родителей или законных представителей.
• Просрочка платежа: Если штраф не оплачен в течение 70 дней, сотрудники МВД передают материалы в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания. Кроме того, за неуплату штрафа в срок может быть составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет удвоение штрафа (но не менее 1000 руб.).
• Срок давности привлечения к ответственности: Важное уточнение — срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ составляет 90 календарных дней (3 месяца) со дня совершения правонарушения (факта утери), а не два месяца.
• Срок давности исполнения: Исполнение постановления о штрафе не может быть начато, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Нюансы и специфика, о которых следует знать

Определив размер штрафа за утерю паспорта (100–300 рублей), необходимо учитывать процессуальные тонкости.

Протокол или постановление?

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, если гражданин на месте признает факт правонарушения и не оспаривает назначаемое наказание, протокол действительно может не составляться — сотрудник МВД сразу выносит постановление. Однако, если гражданин не согласен с вменяемой ему небрежностью, составление протокола является обязательным для дальнейшего разбирательства.

Что такое «небрежное хранение»?

Статья 19.16 КоАП РФ объединяет в себе три состава: умышленную порчу, небрежное хранение (повлекшее утрату) и небрежное хранение (повлекшее порчу).

• Важное уточнение: Размер штрафа одинаков для всех этих случаев и не может превышать 300 рублей. Понятия «самый большой размер штрафа» в рамках этой статьи не существует, так как вилка наказания крайне мала (100–300 руб.).

Под небрежностью понимается форма вины, при которой гражданин не предвидел возможности утраты паспорта, хотя при должной внимательности и осмотрительности должен был и мог это предвидеть.

• На практике: Сам факт отсутствия паспорта у владельца (если это не кража) МВД автоматически трактует как результат небрежного хранения. Доказывать обратное (например, что документ был утерян в результате чрезвычайной ситуации, пожара или наводнения) должен сам гражданин, чтобы избежать штрафа и получить «предупреждение».
• Для системы МВД факт отсутствия документа при отсутствии справки о краже и является достаточным доказательством небрежности.

Сейчас при утере паспорта сотрудники чаще всего сразу выписывают минимальный штраф (100–300 руб.) или предупреждение, а основное внимание уделяется взысканию госпошлины за новый бланк (1500 руб.).