Правительство может снизить цену отсечения в бюджетном правиле с нынешних 59 долларов до 50 долларов за баррель Urals. Именно этот вариант министр финансов Антон Силуанов назвал базовым. Окончательное решение планируется принять при рассмотрении бюджета на 2027-2029 годы в конце сентября, передает «МК».
Сейчас нефтегазовые доходы выше установленной планки используются в рамках бюджетного правила, в том числе для операций с валютой и золотом. Ранее предполагалось снижение цены отсечения постепенно – до 55 долларов к 2030 году.
Что получит бюджет
Эксперты расходятся в оценке инициативы. Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков считает, что снижение планки связано с высокой волатильностью нефтяного рынка. По его словам, при цене Brent около 70-80 долларов за баррель российская Urals с учетом дисконта может стоить примерно 50 долларов.
При этом доктор экономических наук Олег Сухарев считает новую отсечку слишком низкой. По его мнению, более высокая планка оставила бы государству больше возможностей для финансирования развития экономики и технологий, тогда как при 50 долларах за баррель большая часть нефтегазовых доходов будет аккумулироваться в ФНБ.
В этой системе логика будет следующей:
- цена Urals выше 50 долларов – превышение учитывается как дополнительные нефтегазовые доходы;
- полученные средства направляются на операции в рамках бюджетного правила, включая пополнение ФНБ;
- цена нефти ниже 50 долларов – государство получает меньше нефтегазовых доходов и сталкивается с дополнительным дефицитом бюджета.
Именно последний сценарий вызывает у экспертов наибольшие вопросы. Если нефть надолго опустится ниже новой планки, бюджет недополучит запланированные поступления. Тогда дефицит придется компенсировать другими источниками – использовать средства ФНБ, увеличивать заимствования либо пересматривать расходы.
Повлияет ли новая отсечка на курс рубля
Для валютного рынка изменение параметров бюджетного правила не выглядит фактором, который автоматически приведет к укреплению или ослаблению российской валюты.
Юшков подчеркнул, что в последние годы зависимость курса рубля от нефтяных цен стала менее прямой, чем раньше. На динамику валюты одновременно влияют торговый баланс, импорт, экспортная выручка, денежно-кредитная политика и другие факторы.
Что почувствуют обычные россияне
Непосредственно для граждан изменение бюджетного правила ничего не изменит, считают эксперты. Оно не означает автоматического роста налогов, цен в магазинах или коммунальных платежей.
Последствия могут проявиться позже, особенно если мировые цены на нефть будут долго оставаться ниже 50 долларов за баррель. В таком случае государственные доходы от нефти и газа сократятся.
Для покрытия возникшего дефицита государству придется выбирать между несколькими вариантами:
- использовать накопления ФНБ;
- занимать деньги на рынке;
- сокращать часть государственных расходов.
Конкретные последствия будут зависеть от продолжительности периода низких нефтяных цен и общего состояния экономики.
- Снижение цены отсечения в бюджетном правиле с 59 до 50 долларов за баррель Urals может быть одобрено уже в конце сентября;
- При цене выше 50 долларов дополнительные нефтегазовые доходы пойдут в ФНБ и на операции по бюджетному правилу;
- При падении нефти ниже 50 долларов бюджет столкнется с дефицитом, который придется покрывать из ФНБ, за счет заимствований или сокращения расходов;
- Для экономики это означает меньшую зависимость курса рубля от нефти, но повышенный риск для бюджета при длительно низких ценах на сырье;
- Оформить новую кредитную карту можно здесь;
- Следите за новостями в нашем канале в MAX.
Отзыв о сайте