Подключение граждан к накопительной пенсионной системе индивидуального пенсионного капитала будет основано на третьем пункте ст. 158 «Форма сделок» Гражданского кодекса, который утверждает, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон». Об этом РБК сообщили два федеральных чиновника, знакомые с обсуждением законопроекта. Подобный механизм означает, что средства россиян начнут автоматически отчисляться в ИПК, когда соответствующий законопроект будет принят.
Это коснется 70 млн человек, находящихся в накопительной системе — в негосударственных пенсионных фондах или в государственной управляющей компании ПФР «Внешэкономбанк»», — заявил один из источников РБК.
По его словам, граждане в любом случае должны быть проинформированы подключении к системе. Правда, функция информирования может быть возложена на работодателя. Как сообщает Пенсионный фонд, к концу 2017 года пенсионные накопления формировались у 76,7 млн россиян.
Читайте также: Накопительная часть пенсии
Однако ст. 158 ГК РФ не исключает возможности отказа от участия в системе ИПК по желанию россиянина. Для этого ему нужно будет подать заявления об отмене автоматической подписки, объясняет адвокат бюро «Деловой фарватер» Михаил Филиппов.
Как полагает управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов, отчисления граждан после подключения к ИПК будут производиться в пользу того НПФ, к которому относится работник. Если фонд не выбран, то управляющей компанией остается ВЭБ на время переходного периода длительностью пять лет.
Напомним, что концепция ИПК была представлена Минфином и ЦБ в сентябре 2016 года. Обновленная пенсионная модель призвана модернизировать замороженную накопительную пенсию. В соответствии с проектом, предполагается, что размер взносов будет увеличиваться на 1 п.п. в год от 0% в первый год подключения до 6% через пять лет.
Минфин планировал запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение сначала было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года, а затем из-за реакции общества на пенсионную реформу.