Антимонопольный форум 2025: регуляторная повестка, цифровые вызовы и возвращение инвестиций

10 июня 2025 года в ЦДП на Покровке прошёл шестнадцатый Антимонопольный форум, собравший свыше 450 участников — представителей государственных органов, ведущих юридических фирм, крупнейших компаний, антимонопольных экспертов и академического сообщества. Организатором традиционно выступила Ассоциация антимонопольных экспертов при поддержке Федеральной антимонопольной службы России.

Мероприятие открылось обзорной сессией, посвящённой законодательным инициативам и судебной практике. В центре внимания — изменения в Законе об иностранных инвестициях и поправки к Закону о защите конкуренции, предложенные ФАС России. Сессия также затронула позиции Верховного суда по антимонопольным делам. Модератором выступила Нато Цхакая, партнёр и руководитель регуляторной практики Asari Legal. В обсуждении приняли участие Марьяна Матяшевская (ФАС России), Дмитрий Абрамов (МегаФон), Екатерина Дьяченко (Суд ЕАЭС), Олеся Мильчакова (ФАС России) и Антон Шеронов (Asari Legal).

Одной из центральных тем стала сессия «Цифровые рынки: новые правила игры», модератором которой выступила Наталья Коростелева, партнёр и руководитель антимонопольной практики АБ ЕПАМ. Спикеры — Ирина Николаичева (ФАС России), Анна Арутюнян (Wildberries&Russ), Евгений Большаков (АБ ЕПАМ), Илья Ищук (АБ КИАП), Руслан Мамедов (Мегамаркет) и Анастасия Сивицкая (Orchards) — обсудили баланс между защитой конкуренции и развитием инноваций, пределы саморегулирования цифровых платформ и эффективность института предупреждений.

В пленарной сессии «Регулирование будущего», которую вели Виталий Дианов (ALUMNI Partners) и Сергей Пузыревский (статс-секретарь – Заместитель руководителя ФАС России), приняли участие Максим Шаскольский, руководитель ФАС России и Максим Ермолович, министр ЕЭК по конкуренции. Спикеры обсудили стратегическое переосмысление роли антимонопольного регулирования на фоне технологических и геополитических изменений.

После обеда дискуссии продолжились в параллельных сессиях. Так, сессия «Фармацевтический рынок. Правила конкуренции в эпоху инноваций» затронула доступность лекарств, биоаналоги и регулирование воспроизведённых препаратов. Модератором выступил Александром Муравиным (ALUMNI Partners). В сессии приняли участие Александр Гаврилов (BIRCH), Лилия Данилова (Pfizer), Елена Клостер (ФАС России), Борис Малахов (Lidings), Яна Склярова и Ангелина Богатырева (ФАС России), Евгения Борзило (Рустам Курмаев и партнёры). Поднимались вопросы защиты прав производителей и интересов пациентов в условиях логистических ограничений и ускоренной локализации производства.

Не менее насыщенной стала сессия «Антимонопольный контроль на финансовых рынках», модерируемая Ириной Акимовой (BGP Litigation). Обсуждались актуальные формы недобросовестной конкуренции, потенциал саморегулирования в отрасли, а также новые форматы взаимодействия между банками, страховщиками и регуляторами. Спикеры: Ольга Сергеева (ФАС России), Сергей Хотимский (Совкомбанк), Яна Саркисова (Т-Страхование) и Екатерина Лозгачева (Банк России).

Отдельная сессия была посвящена теме «Контроль за сделками M&A: тренды и точки напряжения», модератором которой стал Евгений Юрьев («Никольская Консалтинг»). В сессии приняли участие Андрей Цыганов (ФАС России), Елена Андрианова, Максим Бульба (SEAMLESS Legal) и Анна Митрошкина (Kulik & Partners Law.Economics). Участники подробно обсудили нюансы процедуры согласования сделок с Правительственной комиссией, особенности раскрытия в ФАС информации о ЗПИФ, новые требования к «репутационной проверке» и вызовы, связанные с локализацией и сохранением занятости.

Финальную точку поставила сессия «Картели. Между сотрудничеством и сговором», которую модерировал Ярослав Кулик (Kulik & Partners Law.Economics). Среди участников — Клара Батанова (ФАС России), Дарья Огневская (BGP Litigation) и Оксана Токарева (аппарат Общественного представителя Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей). Спикеры обсудили, как могут повлиять на практику цифровые доказательства, которые ФАС планирует получать с использованием ГИС «Антикартель», новую практику по делам о картелях, в основе которых лежит отказ от участия в торгах, проблемы прокурорских исков по делам о картелях и вопросы дачи заключений специалиста следственному органу по ст. 178 УК РФ.

Форум стал масштабной профессиональной платформой, объединившей государство и бизнес в обсуждении самого актуального — будущего конкуренции. Организаторы поблагодарили участников и партнёров и пообещали продолжить диалог в новых форматах.