Во многих иностранных государствах фонды национального благосостояния успешно функционируют на протяжении нескольких десятилетий. Первое место по объему накоплений занимает Китай. В совокупности его активы на конец 2019 года составляли $1,8 трлн. На втором месте ОАЭ с суммарными активами размере более $1,2 трлн., а на третьем – Норвегия с накоплениями в $1,1 трлн. Именно Государственный пенсионный фонд Норвегии (Government Pension Fund) является крупнейшим в мире по объему активов. Россия в данном рейтинге занимает 11-е место.
Что такое ФНБ простыми словами?
Фонд национального благосостояния – это государственный фонд России, который является значимой частью системы пенсионного обеспечения россиян. Резервы Фонда формируются за счет конъюнктурных нефтегазовых доходов и прибыли, получаемой от управления собственными активами. Это своеобразная подушка безопасности для государства, которая в случае значительного падения стоимости нефти поможет возместить потерю доходов и исполнить взятые обязательства по обеспечению россиян пенсионными выплатами.
В какой валюте формируется ФНБ?
Поступившие в фонд денежные средства размещаются в некоторые иностранные валюты и определенные виды активов:
- депозиты и денежные средства на счетах в госкорпорации ВЭБ.РФ;
- долговые обязательства (кредитные соглашения, ценные бумаги):
- центральных банков зарубежных стран;
- международных валютных и кредитно-финансовых организаций;
- зарубежных государственных агентов;
- иностранных государств;
- юридических лиц;
- инвестиционные паи;
- депозиты в банках и других кредитных учреждениях;
- остатки на счетах в банках и прочих кредитных организациях.
Как формируется?
В формировании ФНБ участвуют:
- прибыль от управления собственными активами;
- сверхприбыль от нефтегазовой отрасли.
Часть резервов ФНБ формируется за счет сверхдоходов от продажи нефти и газа. Сверхдоходами считается прибыль, получаемая от продажи нефти по цене выше установленного значения. В качестве базовой стоимости принимается среднегодовая цена на сырую нефть марки «Юралс». Все дополнительные доходы направляются на покупку иностранной валюты, которая затем зачисляется в ФНБ. Если же цена опускается ниже установленного уровня, недополученные бюджетом нефтегазовые доходы компенсируются за счет ресурсов ФНБ.
Доходы от нефтегазового сектора включают:
- экспортные таможенные пошлины на продукты нефтепереработки и природного газа;
- экспортные таможенные пошлины на сырую нефть;
- налоги на добычу ископаемого топлива.
Некоторая доля этих доходов поступает в федеральный бюджет РФ в виде нефтегазового трансферта. Его величина определяется ежегодно в зависимости от прогнозируемого на предстоящий год объема ВВП. В ФНБ средства поступают после полного формирования нефтегазового трансферта.
Часть резервов ФНБ, размещенных на счетах ЦБ РФ в иностранной валюте, и инвестируемая в иностранные активы, является составляющей Золотовалютных резервов РФ.
Для чего нужен?
Основным назначением ФНБ является поддержание устойчивости пенсионной системы РФ. К его целям относятся:
- софинансирование формирования пенсионных накоплений;
- поддержание сбалансированности бюджета ПФР.
Средства Фонда предназначены для обеспечения государственных потребностей в долгосрочной перспективе и покрытия бюджетного дефицита Пенсионного фонда в случае снижения государственных доходов. Их основное назначение – стабилизация экономики. В случае наступления кризиса накопленные резервы помогут справиться с ситуацией и обеспечить граждан пенсионными выплатами.
Средствами, поступающими в ФНБ, управляет Минфин РФ, отдельными полномочиями обладает Центробанк. Порядок использования средств устанавливает Правительство РФ.
Сколько денег в фонде национального благосостояния?
Размер ФНБ на сегодня составляет более $158,8 млрд. или более 13,163 трлн. в рублевом эквиваленте (по состоянию на 1 октября 2025 года).
Год | Размер фонда, в млрд. рублей | Размер фонда, в млрд. $ |
2025 | 13163 | 158,8 |
2024 | 12726 | 131,3 |
2023 | 13432 | 151,3 |
2022 | 11389 | 186,49 |
2021 | 13886 | 185,20 |
2020 | 13457 | 177,39 |
2019 | 7946 | 124 |
2018 | 4567 | 68,55 |
2017 | 3904 | 66,94 |
2016 | 4628 | 71,26 |
2015 | 4784 | 72,22 |
2014 | 3944 | 79,97 |
2013 | 2922 | 88,06 |
2012 | 2716 | 87,47 |
2011 | 2764 | 88,26 |
2010 | 2761 | 88,22 |
2009 | 2769 | 92,89 |
2008 | 2108 | 76,38 |
Период | В млрд. рублей | Разница с предыдущим курсом |
Март | 11 696,34 | -85,19 |
Апрель | 11 791,77 | -129,88 |
Май | 11 750,73 | +41,04 |
Июнь | 11 880,61 | -95,43 |
По состоянию на 1 октября 2025 года объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) России составил 13,2 трлн рублей, что эквивалентно $158,8 млрд.
Общий доход, полученный от размещения средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на счетах в ЦБ РФ в иностранной валюте в период с 15 декабря 2024 года по 31 марта 2025 года, составил $16,2 млн, или 1,42 млрд рублей, согласно данным на 28 февраля 2025 года. При этом за весь период с 15 декабря 2024 года по 31 июля 2025 года доход составил $53,7 млн.
ФНБ и Резервный фонд
В январе 2004 года в целях стабилизации экономической ситуации в России был создан Стабилизационный фонд. Ресурсы Фонда служили источником финансирования различных инвестиционных проектов и обеспечивали устойчивость государственным финансам. В начале 2008 года Стабфонд был разделен на 2 отдельные структуры – ФНБ (меньшая часть) и Резервный фонд, на который было выделено 80% всех средств. К началу 2018 года ресурсы Резервного фонда были израсходованы. Фонд перестал существовать как отдельная единица и был присоединен к Фонду национального благосостояния, ставшему преемником Стабилизационного фонда. После объединения двух фондов целевое назначение поступающих в ФНБ денежных средств не изменилось. Они по-прежнему используются для формирования пенсионных накоплений россиян по программе государственного софинансирования и обеспечивают бюджетную сбалансированность.
Курс доллара (USD)
Отзыв о сайте