26 марта председатель Госдумы Вячеслав Володин и глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников внесли на рассмотрение в Госдуму РФ законопроект «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации». Авторы предлагают ввести в гражданское законодательство несколько ключевых понятий, включая «цифровое право» и «цифровые деньги», а также устранить пробелы в праве, касающиеся «самоисполняемых сделок» (смарт-контрактов).
Вместо термина «токен» в законодательных документах планируют употреблять понятие «цифровое право». Как считают депутаты, предлагаемое ими определение лучше отвечает традициям российского право. Вместе с тем в документе подчеркивается, что «цифровые права» по своей сути близки к ценным бумагам.
Также законотворцы собираются внести понятие «цифровые деньги» вместо более привычного термина «криптовалюты». Авторы проекта обращают внимание в тексте документа, что «цифровые деньги» не являются законным средством платежа.
При этом отмечается в перспективе возможное использование криптовалют в качестве платежного средства, но «в контролируемых объемах и в дополнительно урегулированном порядке».
Кроме того, депутаты подчеркивают различие между «цифровыми правами» и «цифровыми деньгами»:
«Если цифровые права в сущности дают возможность у кого-то что-либо потребовать, то цифровые деньги такой возможности не дают, они не обеспечены золотом или иными активами. На данном этапе это лишь условные единицы, созданные с помощью вычислительных технологий».
К тому же авторы проекта предлагают расширить понятие базы данных. По их мнению, оно слишком ограниченно из-за родового понятия «совокупность материалов», которое авторы проекта предлагают заменить на «совокупность данных или сведений» и включить в него определение Big Data.
В контексте легализации Big Data также вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации (новая статья 783 ГК):
«Договором, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действий, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам».
Среди предложенных Володиным и Крашенинниковым поправок была и попытка заложить основу функционирования смарт-контрактов: они предложили приравнять к простой письменной форме сделки выражения лицом своей воли с помощью электронных средств.
Помимо всего прочего законодатели предлагают сделать неоспоримым факт исполнения сделки компьютерной программой. В проекте функционирование смарт-контракта описано следующим образом:
«После идентификации пользователей в системе дальнейшее их поведение подчиняется алгоритму компьютерной программы, организующей сеть, а лицо, «покупающее» тот или иной виртуальный объект (цифровое право), получит этот объект автоматически, при наступлении указанных в пользовательском соглашении обстоятельств»
Как считают авторы, действующий для регулирования смарт-контрактов Гражданский кодекс «вполне годен», потому других норм не требуется.
По задумке депутатов, законопроект призван заложить основу для возможности нормативно-правового регулирования рынка криптовалют, смарт-контрактов и сферы Big Data, обеспечить защиту прав держателей цифровых активов, а также создать базис для возможности налогообложении цифровых денег.
Отзыв о сайте