Власти регионов смогут вводить дополнительные требования к содержанию и выгулу животных, кроме тех, что уже прописаны в федеральном законодательстве. Местные власти смогут запрещать самовыгул собак и других домашних животных. Большинство положений закона уже действую, другие вступят в силу с первого марта 2023 года.
После трагедии в Забайкальском крае депутаты задумались об изменениях в законодательстве. Сейчас Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» уже содержит общие требования к владельцам животных. Согласно статье 13.4, выгул домашних животных можно осуществлять только при условии обязательного обеспечения безопасности людей и других животных, а также сохранности имущества граждан.
По статье 13.5 закона, владельцы четвероногих должны исключить возможность свободного передвижения питомцев при пересечении проезжей части, в лифтах, помещениях общего пользования, дворах многоквартирных домов, а также на детских и спортивных площадках. Кроме того, хозяева обязаны убирать за животным в местах общего пользования.
Однако в КоАП штрафов за нарушение перечисленных правил пока нет, поэтому регионы могут устанавливать суммы самостоятельно.
Так, в Москве уже сейчас действуют штрафы:
- за появление собаки без поводка и намордника в магазинах, городском транспорте и пляжах – одна-две тысячи рублей;
- за прогулку с собакой без поводка на озелененных и особо охраняемых территориях – одна-две тысячи для физических лиц и две-три тысячи для должностных;
- если животное напало на человека, житель столицы получит штраф в четыре-пять тысяч рублей;
- если животное напало на другое животное и покалечило его, хозяину грозит штраф в четыре-пять тысяч рублей;
- за выгул собаки в неположенном месте или неуборку фекалий хозяин заплатит штраф в одну-две тысячи рублей.
Многие субъекты РФ предусматривают аналогичные правила за нарушения. По словам первого зампреда Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимира Бурматова, до конца 2022 года в КоАп введут ряд новых штрафов, которые будут действовать для всей страны.
Если животное по недосмотру хозяина напало на человека, ее владелец заплатит штраф в 200 тысяч рублей.
Штраф за выброшенное животное составит для хозяина 30 тысяч рублей, рассказал депутат.
Принятый закон разрешает регионам устанавливать дополнительные требования к выгулу собак и их содержанию. Однако, по словам зооюриста Светланы Зиберт, Госдуме придется поставить этот вопрос на контроль, поскольку регионы часто перегибают палку. Например, в Бурятии животное независимо от размеров можно выгуливать только на коротком поводке и в наморднике, что противоречит федеральному законодательству, отметила Зиберт.
При этом животных в Бурятии можно выгуливать только в пределах площадок для выгула. Очень часто их площадь меньше 600 квадратных метров. Такие решения часто оспаривают в суде. Именно поэтому парламентариям стоит поставить этот вопрос на контроль, чтобы регионы, получив такие полномочия, не принимали законы, ущемляющие права владельцев животных.
Замглавы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко отметила, что привитие культуры обращения с животными – это небыстрый процесс. Именно поэтому в законе есть отметка о том, что указанные нормы регионы могут выполнять сразу или взять отсрочку, чтобы создать необходимую инфраструктуру.
Участие в этом вопросе должны принять зоозащитники и владельцы животных, отметила сенатор. Например, определить места для выгула собак можно на общественных слушаниях. Профинансировать такие площадки можно за счет грантов или краудфандинговых проектов, на которые средства собирают в сети. Собственники многоквартирных домов на общедомовом собрании могут принять решение о строительстве такой площадки на придомовой территории, напомнила Зленко.
Она также отметила, что в период с января по март 2022 года случаев покусов, ослюнений и оцарапываний животными людей было 125 тысяч, а в прошлом году таких происшествий было 333,5 тысячи. При этом только в каждом 33-м случае в ситуации было виновато бездомное животное.
Вопрос содержания и выгула домашних животных требует дополнительного регулирования в регионах, именно для этого разработан закон.
При этом власти должны принимать нормативные акты, которые действительно смогут исполнить граждане. Сенатор также отметила, что сейчас ей очень сложно представить бурятское село, в котором все собаки бегают в намордниках. Такая норма вполне может быть излишней, считает Зленко.
Недавно Bankiros.ru рассказывал о том, вытеснит ли юань доллар на Мосбирже.
Чтобы быть в курсе последних новостей, подписывайтесь на телеграм-канал Bankiros.ru.
Отзыв о сайте