Штрафы до млн рублей за неисполнение решений по мобилизации: что готовит правительство?

Госдума рекомендовала принять поправки в законодательство, которые вводят штрафы за неисполнение решений оперативных штабов, связанных с мобилизацией. Максимальное наказание предусматривает штраф в размере млн рублей, выяснил Bankiros.ru.

Новые наказания за неисполнение требований оперштабов

Комитет Госдумы по уголовному и административному законодательству 19 октября 2026 года рекомендовал принять в первом чтении законопроект №1322096-8, который дополняет Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) статьей 19.5.5.

Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму правительством РФ 20 августа текущего года.

Какие штрафы предусматривает закон

Размер штрафа будет зависеть от того, кто нарушил требование региональных органов власти.

• Для граждан предусмотрены штрафы от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
• Для должностных лиц наказанием будут штраф 30-50 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года.
• Для юридических лиц планируется ввести самые серьезные наказания – штраф от 300 тысяч до млн рублей или приостановление деятельности компании до трех месяцев (90 суток).

То есть для нарушителей предусмотрено не только денежное наказание, а реальные меры, которые могут затронуть деятельность лица.

Аналогичная ответственность закреплена в статье 19.5.1 КоАП РФ. Она распространяется на тех, кто не исполнил решение антитеррористического органа.

При этом закон устанавливает трехлетний срок давности привлечения к ответственности.

Зачем нужны поправки

Ранее президент России Владимир Путин выпустил указ о создании оперативных штабов в регионах РФ и штабов обороны в Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР), а также в Запорожской и Херсонской областях.

Решения этих штабов должны быть обязательно исполнены гражданами, компаниями, органами власти – это закреплено в законе.

• где введено военное положение – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области;
• в Санкт-Петербурге, Ставропольском крае и Ростовской области.

На федеральном уровне штрафы не закреплены. Это следует из пояснительной записки к законопроекту.

«Вместе с тем ответственность за неисполнение принятых в соответствии с Указом решений высших должностных лиц иных субъектов Российской Федерации (оперативных штабов), где введены средний уровень реагирования, уровни повышенной или базовой готовности, в настоящее время на федеральном уровне не предусмотрена, а введена только на территории отдельных субъектов…», – говорится в документе.

Какие решения принимают оперативные штабы

У созданных по указу президента оперативных штабов есть множество функций. Главные из них:

• ввод особых режимов на подвластной территории;
• установление и снятие запретов на перемещение граждан, движение транспортных средств (ТС), включая их досмотр;
• введение ограничений на торговлю определенными категориями товаров и деятельность некоторых организаций;
• организация снабжения необходимыми вещами, продуктами, оборудованием и оружием военных, МЧС и сотрудников других силовых ведомств.

Кого коснутся поправки

Новые поправки в КоАП распространятся как на физических лиц, так и на государственные организации и юридические лица.

Причем, как отметили в Ассоциации юристов России (АЮР), новая статья не перечисляет конкретные случаи и критерии для привлечения граждан, должностных лиц и бизнеса к ответственности. А значит, могут возникнуть спорные ситуации.

«Для юристов принципиально важно разобраться, где заканчивается законное требование региональной власти и начинается правовая неопределенность, создающая риск необоснованного административного преследования», – подчеркнули эксперты.

Что делать гражданам и бизнесу

• Гражданам следует сохранять все доказательства действий, связанных с оперативными штабами, например, документы, переписки, уведомления, письма.
• Компаниям нужно внимательно изучить требования, предъявленные оперштабом, а затем назначить ответственных за исполнение решений органов власти, которые будут хранить необходимые документы, фиксировать дальнейшие указания и доводить их до руководства.

Ранее мы рассказывали, как списать долги погибшего участника спецоперации.