Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассматривает инициативу, предлагающую заменить наказание профилактической беседой с чиновниками, которые допустили небольшие нарушения антикоррупционных процедур, пишет Российская газета. К примеру, забыли или не посчитали нужным указать в декларации старый автомобиль, которым давно не пользуются.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев в беседе с Российской газетой отметил, что данный законопроект прописывает то: критерии, по которым классифицируют некоторые нарушения должностных лиц при несоблюдении антикоррупционных правил как незначительные. Груздев подчеркивает, что речь идет не о самих коррупционных действиях, а именно о несоблюдении некоторых процедур. Например, когда чиновник не смог по уважительным причинам подать в срок декларацию о доходах.
Юрист уточнил, что в каждой госструктуре работают комиссии по соблюдению требований к профессиональному поведению государственных или муниципальных служащих и решению конфликтов интересов.
Такие комиссии рассматривают спорные вопросы по соблюдению антикоррупционных стандартов. Ежегодно в комиссии рассматривается более десяти тысяч заявлений должностных лиц, которые по объективным причинам не могут предоставить сведения о доходах и расходах, – говорит Владимир Груздев. Все заявления проходят критический анализ комиссии, подчеркивает юрист.
«Как правило, в качестве объективных и уважительных причин рассматриваются ситуации, при которых должностное лицо находится в бракоразводном процессе с супругой и в этой связи отношения носят напряженный характер. Нередко после развода бывшая супруга отказывается предоставить сведения о несовершеннолетнем ребенке, у должностного лица отсутствует информация о месте пребывания супруги и несовершеннолетних детей по разным уважительным причинам», – объяснил юрист.
В комиссию входят независимые эксперты. Заседание комиссии без их участия считается неправомерным. К рассмотрению заявок также привлекаются специалисты научных институтов и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, профиль которых связан с государственной службой.
В комиссию также включаются члены общественного совета, представитель общественной организации ветеранов при госструктуре, а также представитель профсоюзной организации ведомства.
Однако по закону, должностные лица, которые в срок не представили декларацию о доходах, должны нести дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, который смягчает часть таких процедур. Инициативу уже приняли в первом чтении. Она вовсе не освобождает чиновника от подачи декларации, заверил юрист, но предполагает продление дедлайнов при возникновении особых обстоятельств у госслужащего.
Таким образом, чиновник не сможет использовать данную норму как лазейку, чтобы скрыть сведения о своем имуществе, законное происхождение которого он не может подтвердить. Чиновник обязан подтвердить свои расходы и доходы в любом случае, напоминает Груздев.
Каждый раз комиссия будет проверять, действительно ли у чиновника были объективные причины не подать декларацию вовремя, подчеркивает эксперт.
При этом существует необходимость детально прописать, какие нарушения антикоррупционных процедур могут признать малозначительными.
«Инициатива, помимо прочего, прописывает смягчающие и отягчающие обстоятельства нарушения антикоррупционных правил. При малозначительности нарушения наказание может быть заменено профилактической беседой с чиновником», – подытожил Владимир Груздев.
Авторы законопроекта предлагают отнести к малозначительным нарушениям не упоминание в декларации сведений о ветхом жилье, расположенном в обычном садовом некоммерческом товариществе, при общем доходе семьи служащего из трех человек до полутора млн рублей в год. К незначительным нарушениям хотят отнести также случаи, когда чиновник не указал доход от продажи транспортного средства за сумму менее 300 тысяч рублей при общем доходе семьи из трех человек менее полутора млн рублей в год.
Малозначительным нарушением может быть признана ситуация, когда в декларации не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает десяти тысяч рублей, при этом банк не зафиксировал движение денежных средств в последнее время. Называя подобные нарушения «коррупционными», слово «коррупция» придется брать в кавычки. Поскольку речь здесь идет исключительно о соблюдении процедур, а не о случаях, когда чиновники пытались пополнить свои карманы нечестными способами, отмечают в Российской газете.
Напомним, ранее Bankiros.ru рассказывал о том, почему сверхдоходы от нефти идут в «кубышку», а не на пенсии?
Отзыв о сайте
Правящая ОПГ предлагает узаконить коррупцию - это интересно.