С начала 2021 года минимальная пенсия россиян будет рассчитываться по новому принципу. Это связано с изменениями в расчете Минимального размера оплаты труда (МРОТ). В правительстве уверяют, что это приведет к росту пенсий, но в Счетной палате в этом сомневаются, передает «Московский комсомолец». Так ждать ли прибавки?
Закон о новом порядке расчета МРОТ уже принят Государственной думе. Теперь этот показатель будет зависеть не от условной стоимости продуктовой корзины, а от медианного среднедушевого дохода граждан.
Понятия «минимальная пенсия» официально в России не существует. Вместо этого используется показатель прожиточного минимума пенсионера (ПМП), который отличается в разных регионах. Если у пожилого человека пенсии меньше ПМП, то государство назначает ему надбавку. При этом используется такое правило: если ПМП в регионе ниже установленного на федеральном уровне, то доплату осуществляет федеральная казна. И напротив, если ПМП выше федерального, то это разницу покрывает бюджет субъекта.
Такой подход заставлял региональные власти сознательно занижать ПМП, чтобы не нести финансовые потери. В текущем году федеральные ПМ пенсионера составляет 9311 рублей в месяц. В 61 регионе России ПМП ниже этого уровня.
Учитывая то, что каждый год пенсия неработающих граждан индексируется, получается, что ее сумма приближается к установленному в регионе ПМП, хоть и заниженному, а значит, фактически гражданин лишался надбавки. Таким образом, повышения выплаты практически не происходило год от года.
Власти пытались с этим бороться, и в 2019 году был принят закон, который требовал получателям доплаты прибавку от ежегодной индексации приплюсовывать к минимальной региональной пенсии. Однако, по мнению экспертов, это не сильно исправило ситуацию.
Так, глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов отмечал, что, поскольку ПМП в регионах много лет намеренно занижался, то индексация позволяла увеличить пенсию на ничтожную сумму. Так, по данным Пенсионного фонда России, в текущем году у 80% граждан пенсия увеличилась на 1-10 рублей.
По мнению замминистра труда Андрея Прудова, с переходом на новый расчет МРОТ ситуация поменяется не сильно, и точно не сразу.
«Чтобы перейти на новый способ расчета, в некоторых регионах, где ПМП сейчас занижен, потребуется несколько лет. Это чтобы не надорвать и без того поющие жалобные романсы региональные финансы… Полностью переходный период завершится в 2025 году», – сказал Прудов.
При этом в Минтруда уверены, что в ближайшие 10 лет ПМ будет расти. Это приведет к увеличению доходов малоимущих пенсионеров. Так, федеральный ПМ пенсионера на 2021 год установлен в размере 10 022 рубля в месяц, что на 711 рублей больше, чем сейчас.
В Счетной палате предупреждают, что надеяться на значительную прибавку пенсионерам не стоит, так как во многих регионах власти не собираются поднимать уровень ПМП.
Кроме того, в пяти субъектах РФ – Липецкой области, Дагестане, Татарстане, Удмуртии, Омской области – размер ПМП не меняется с 2018 года, не произойдет это в и будущем году. Еще в 10 субъектах РФ ПМП остается на прежнем уровне с 2019 года. Речь об Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Республике Северная Осетия-Алания, Ставропольском крае, Башкортостане, Мордовии, Пензенской, Волгоградской, Воронежской и Саратовской областях. Еще в трех субъектах – Смоленской, Свердловской областях и Севастополе – ПМП останется таким же в будущем году, как и в 2020-м.
Где-то ПМП вырастет, но совсем на мизерную сумму. В Ивановской области, например, на 59 рублей. То есть минимальная пенсия поднимется с 8 978 до 9037 рублей.
Отзыв о сайте