Социальный контракт: как выбраться из бедности при помощи государства?

Социальный контракт – это адресная помощь малоимущим семьям или одиноким гражданам. Разбогатеть с помощью него не получится, но выбраться из финансовой ямы вполне возможно. Как можно его заключить, какую помощь ждать по социальному соглашению – читайте в нашем материале.

Что представляет собой социальный контракт

Социальный контракт – это специальное соглашение между малоимущей семьей или гражданином, который проживает один, и органами социальной защиты. По условиям контракта государство выдает семье или гражданину денежные средства, а они берут на себя обязательства улучшить свое материальное положение в дальнейшем. Основная задача социального контракта – создать условия, которые помогут гражданам преодолеть бедность и повысить свой доход.

Материальная помощь социальной защиты носит временный характер и должна мотивировать семью или гражданина на действия, которые помогут им наладить свое финансовое положение. Деньги по условиям контракта выдаются только на те сферы, которые помогут им получать доход.

Кто может заключить социальный контракт

Социальное соглашение заключается с семьями или гражданином, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам не достигает прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания. Дополнительно к нему каждый субъект федерации разрабатывает свои показатели, по которым человек приоритетно получает право на заключение социального контракта.

В каких сферах помогает социальный контракт

Социальный контракт создает условия для семей и отдельных граждан для:

• трудоустройства;
• обучения профессии;
• открытия собственного дела;
• ведения личного подсобного хозяйства;
• других действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

При этом заключение социального контракта не отменяет действие других программ социальной поддержки, в которых принимают участие малоимущие семья или гражданин.

Какую помощь можно ждать по социальному контракту

По условиям контракта предполагается два вида помощи:

• материальная – выплаты единовременно или частями. Конкретная сумма зависит от региона. В среднем можно получить от 20 до 100 тысяч рублей;
• натуральная – обучение профессии, продукты, лекарства, одежда и прочее.

Сумму поддержки можно рассчитать по формуле:

Поддержка = (величина прожиточного минимума всей семьи – совокупный доход семьи)* срок действия контракта.

Более подробно о видах и объеме помощи можно узнать в местном отделении органов социальной защиты вашего региона.

Как получить помощь по социальному контракту

Для заключения социального соглашения, семья или гражданин должны обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства. Из-за распространения коронавирусной инфекции некоторые регионы ввели дополнительные способы обращения граждан:

• заявка на портале государственных и муниципальных услуг;
• почтовое письмо на адрес управления;
• электронное письмо на официальный адрес органов социальной защиты;
• специальный куб для сбора заявок в отделении социальной защиты.

Какие документы необходимо собрать для социального контракта

Для того чтобы заключить социальный контракт семье или гражданину необходимо подготовить следующий пакет документов:

• паспорта всех членов семьи старше 14 лет;
• свидетельства о рождении малолетних детей;
• свидетельство о заключении брака;
• сведения о доходах семьи: справка 2-НДФЛ, данные социальной службы о различных выплатах и льготах, которые получает семья или гражданин;
• письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на заключение контракта;
• номер расчетного счета.

При этом семья или гражданин могут не предоставлять сведения, которые находятся в ведении социальных и государственных служб. Управление по социальной защите может запросить их самостоятельно. Заявитель должен быть готов к тому, что специалисты социальной службы могут прийти к нему домой для того, чтобы проверить достоверность указанных сведений. Кроме того, подача заявки не гарантирует заключение с вами социального соглашения. Управление социальной защиты может отказать вам, если вы не попадаете под региональные условия программы или не согласны хотя бы с частью обязательств соглашения.

Как долго оформляется социальный контракт

Если ваше заявление одобрят, с вами заключается социальный контракт. Срок его оформления занимает в среднем от 25 до 30 дней. Это связано с длительной подготовительной работой. Специалисты социальной службы составляют акты о вашем материально-бытовом благополучии, жилищных условиях, заполняют лист собеседования.

Далее социальная защита разрабатывает индивидуальный план социальной адаптации. В программе указываются все виды и объем помощи неимущим семье или гражданину, а также обязательства, которые выполняют стороны. Социальные службы обязательно сопровождают граждан в выполнении взятых ими обязательств. Для помощи семьям или одиноким гражданам могут подключить Центр занятости населения, органы исполнительной власти и местное самоуправление, образовательные и здравоохранительные учреждения.

На какой срок можно заключить социальный контракт

Подобное соглашение составляют на срок от трех месяцев до года. Срок его действия зависит от программы мероприятий по социальной адаптации, а также промежуточных итогов. Ориентируясь на достигнутые результаты, социальная служба может продлить действие контракта или расторгнуть его раньше в одностороннем порядке.

Причины, по которым расторгается социальный контракт

Причин для досрочного расторжения социального соглашения несколько:

• невыполнение условий контракта без уважительных на то причин;
• семья или гражданин больше не являются малоимущими;
• переезд в другой город;
• изменение состава семьи.

Семья или гражданин обязаны незамедлительно уведомить органы социальной защиты об изменении своего материального положения. Если доход семьи превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе проживания, социальный контракт будет расторгнут.

Плюсы и минусы социального контракта

У подобного соглашения есть свои преимущества и недостатки, которые важно осознавать, подписывая социальное соглашение. К преимуществам программы социальной адаптации можно отнести:

• дополнительные денежные средства, которые вы можете инвестировать в увеличение дохода вашей семьи;
• дополнительные ресурсы: обучение, помощь местных властей и различных организаций;
• постоянная поддержка социальных служб;
• новый социальный статус, который вы можете получить, выполняя условия договора.

Среди недостатков программы:

• ограниченный срок действия договора – далеко не во всех случаях, можно развить свое дело за один год, например, для развития личного подсобного хозяйства потребуется значительно больше времени;
• частичные выплаты по договору не позволяют приобрести дорогостоящую технику для бизнеса;
• постоянный контроль над вашей деятельностью со стороны социальных служб – далеко не каждый может вынести присутствие посторонних людей.

Реальные истории из жизни граждан с социальным контрактом

До 2021 года программа активно действовала в 23 регионах РФ. С этого года программу социальной адаптации внедрили во все субъекты. Благодаря социальному контракту граждане смогли получить востребованную профессию и нашли место работы.

Например, одинокая жительница Иркутска смогла получить профессию парикмахера и получить место работы. Часть граждан, проживающих в сельской местности, развивает подсобное хозяйство. Так поступила семья фермеров из Алтайского края. На выделенные деньги они приобрели несколько телят и занимаются их выращиванием. В городах большинство граждан смогли получить статус индивидуального предпринимателя и купить необходимое оборудование для бизнеса. Мать троих детей из Уфы приобрела швейную машину и оверлок и теперь занимается индивидуальным пошивом одежды на дому.

Программа социального контракта имеет множество направлений помощи гражданам и не ограничивается подобными примерами из жизни. Перед заключением социального контракта семья или одинокий гражданин должны взвесить все плюсы и минусы подобного соглашения. Оценить свои силы в соблюдении условий контракта. Кроме того, важно понять, не планируются ли в вашей семье значимые перемены: переезд, пополнение в семье, возможное поступление доходов. Все это может повлиять на решение социальной защиты в заключении с вами социального контракта.