Россиян лишат «серой» зарплаты: что придумали в Минтруде?

В Министерстве труда разработали методика, которая позволит оценить количество граждан, которые получают «серую» зарплату. Потом по результатам этих расчетов регионам установят KPI (показатель эффективности) по легализации работающих «всерую»: за три года они должны будут вывести из «тени» 30% всех, кто получает зарплату «в конверте».

В Минтруде отмечают, что это необходимо для пополнения региональных бюджетов, где большая доля поступлений приходится на НДФЛ (налог на доходы физических лиц).

Новая методика содержит два этапа оценки потенциальной численности граждан в теневой занятости:

• На первом будут проанализированы данные Фонда обязательного медицинского страхования (ОМС): будет определено количество неработающих граждан в трудоспособном возрасте.
• На втором этапе чиновники определят потенциальную численность теневого сектора.

Для этого из показателя, определенного на первом этапе, вычтут суммарную численность россиян, имеющих основания не работать. На основе полученных данных Минтруд будет оценивать количество лиц, которые получают доход за работу, однако нигде официально не числятся, не имеют статус самозанятого и не зарегистрированы в качестве ИП.

Не реже одного раза в три года Минтруд будет готовить предложения по целевым показателям для регионов. Базовый KPI по снижению серого сектора будет «не более 30% от потенциальной численности граждан в теневой занятости на трехлетний период». Предполагается, что в первый год регионы должны будут выполнить 20% целевого показателя, во второй – 50% и в третий довести его выполнение до 100%.

Профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов считает, что методика не учитывает тех занятых, кому работодатели выплачивают часть зарплаты «в конверте», а не всю целиком. Он считает, что бороться с теневой занятостью нужно с помощью данных налоговой службы, которые в силу оценить доходы и расходы каждого жителя России.

«Даже в развитых странах, где подобная практика широко распространена, до 10% граждан работают «всерую», – сказал Сафонов.

Профессор департамента организационного поведения и управления человеческими ресурсами Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Елена Варшавская считает, что теневая занятость – не такая уж и большая проблема. По ее мнению, стоит лучше бороться с дефицитом кадров.

«Люди, которые работают в теневом секторе, имеют не те специальности, по которым сложился дефицит. Обелившись, они не перейдут работать, например, в промышленность», – подчеркнула эксперт.

Больше интересных новостей читайте на нашем телеграм-канале Bankiros.ru.