28 декабря в Государственной думе планируют представить законопроект о криптовалютах, подготовленный Центробанком и Министерством финансов. Уже известно, что цифровые деньги в нем определены как иное имущество, но главной темой обсуждения станет регулирование ICO, которое планируют приравнять к краундфандингу.
«Самая главная тема — регулирование ICO: каким образом будут работать соответствующие площадки, операторы, кто будет иметь допуск к инвестированию и какие проекты будут отбираться для инвестирования. Подходы будут самые либеральные, но при этом защита инвесторов и определенные правила работы этого рынка предусмотрены», — объяснил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Также авторы законопроекта предлагают ввести ограничение суммы вложений для одного инвестора.
По мнению Аксакова, криптовалюты не должны облагаться НДС: «Это финансовый актив, соответственно, его обращение не должно облагаться налогом», - подчеркнул председатель ГД и пообещал, что дискуссия в Думе будет непростой:
«У нас точки зрения диаметрально противоположные. В том числе о том, что регулировать вообще ничего не надо. После озвучивания правовой конструкции будет дискуссия с участием профессионалов. На основе этой дискуссии мы сформулируем окончательный вариант законопроекта», – добавил Аксаков. После обсуждения 28 декабря законопроект будет еще дорабатываться «в узком кругу».
ЦБ и Минфин начали разрабатывать законопроект о виртуальных деньгах еще в сентябре. Помимо определения юридического статуса криптовалют и регулирования ICO, закон должен регламентировать покупку и хождение цифровых денег, а также ввести порядок регистрации их покупателей.
Однако выступая в сентябре на Московском финансовом форуме, министр финансов Антон Силуанов не отступал от своей позиции, что криптовалюты – это суррогат. По его мнению, закон должен защищать от рисков изменения стоимости криптовалют и сформировать организованный рынок для сделок с ними. Возможно, физических лиц также допустят к торгам цифровой валюты, но только если расчеты в виртуальной валюте будут находиться под контролем «соответствующих органов», говорил Силуанов. Хотя в конце августа заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявлял, что покупку и продажу криптовалюты на бирже разрешат лишь квалифицированным инвесторам.
Предполагается, что законопроект о криптовалютах может быть принят до конца марта. «Срок, я думаю, реальный — конец марта. Потому что после узаконивания этого решения надо принять подзаконные акты. У нас срок обозначен президентом — 18 июля», – пояснил Аксаков. Ранее крайней датой подготовки нормативно-правовых актов, регулирующих оборот криптовалюты в России, считали 1 июля следующего года.
По данным исследования компании Blackmoon Financial Group, наиболее эффективным для финансового сектора признано регулирование криптовалют в Японии, США, Канаде, Австралии и Западной Европы.
Но пока единственным государством, где криптовалюта полностью признана легальным денежным средством, остается Япония. А в США Комиссия по ценным бумагам и биржам в июле 2017 года приравняла ICO к выпуску ценных бумаг. Аналогичные изменения были приняты регуляторами Канады и Сингапура.
Отзыв о сайте